Увеличение на МРЗ от 01.01.2012 г. и 10 % на всички бюджетни заплати.

От 1-ви януари догодина минималната работна заплата да се увеличи на 290 лева, а всички бюджетни заплати да се вдигнат с 10 процента, настояват от двете конфедерации. Исканият срок за индексиране на пенсиите е 1-ви април. Колко ще струва всичко това на бюджета, обясни Пламен Димитров: „Ако от 1 април се увеличат с 10 процента заплатите в бюджетните системи, заедно с увеличението на минималната заплата от 1 април, това би струвало на бюджета 276 млн. лв. И в същото време, ако се увеличат от 1 април пенсиите например с 5 процента, това би струвало на бюджета нови 260 млн. лв. тоест общо 531 млн. лв. Един вариант казвам, който е среден", каза Димитров.

Синдикатите не приемат бюджет 2012 г.

Двата синдиката КНСБ и КТ "Подкрепа" обявиха, че не подкрепят бюджета за 2012 г. във вида, в който е изготвен от Финансовото министерство. Не виждаме как с този бюджет ще бъде стимулирана икономиката ни и ще се разкрият нови работни места, заяви Пламен Димитров, президент на КНСБ. Държавният бюджет е прекалено консервативен, предпазлив и подчинен единствено на фискални цели, смята той. Според него основният финансов закон на държавата няма да способства икономиката ни да излезе от кризата, няма и гаранции за ръст на доходите от труд и от пенсии.
Синдикатите разкритикуваха ниския бюджетен дефицит от 1,32 % от БВП. Той е ненужно рестриктивен, въпреки че в пакта за финансова стабилност, приет от парламента, се предвижда дефицит от 2 %, смятат профсъюзите. Получава се разлика от 550 милиона лева, които биха могли да се използват за увеличаване на заплатите на всички в бюджетната сфера, както и на всички пенсионери.
Разчет на КНСБ показва, че ако от 1 април догодина с 10 % се вдигнат всички бюджетни заплати, а с 5 % - всички пенсии, на държавата ще са необходими 535 милиона лева допълнително. В същото време, според синдикатите, заложените приходи в бюджет 2012 са силно занижени.
Допълнителни приходи ще дойдат, ако министърът на труда Тотю Младенов разпространи 6,9 % ръст на минималните осигурителни прагове във всички икономически дейности, в които не са водени преговори за нови осигурителни нива. Вдигането на максималния осигурителен доход от 2000 на 2700 лв. също ще доведе до повече приходи в бюджета.
Синдикатите поискаха от догодина здравни вноски да се плащат върху всички доходи от собственост и капитал от лицата, които не работят и не са пенсионери. За да има повече приходи от осигуровки, трябва при всяко искане за възстановяване на ДДС във фирмата да започва и проверка на осигурителните плащания от работодателя, настояват синдикатите. Подобни мерки в държавната хазна могат да влязат поне още няколко стотин милиона лева, заяви Пламен Димитров. Това ще даде възможност на вдигане на доходите.
В петък от 15,30 часа започва заседанието на тристранния съвет, където синдикати, работодатели и държавата ще дискутират бюджета за следващата година и данъчната година. Синдикатите обаче разчитат голяма част от техните искания да бъдат приети в парламента. Без ръст на доходите няма как есента да е мирна, коментира президентът на КНСБ Пламен Димитров.

Споразумение Визия за Социалния диалог в Шуменска Община - 2011 - 2015 г. с г-н Красимир Костов Кандидат за Кмет на БСП

Споразумение ВИЗИЯ ЗА СОЦИАЛНИЯ ДИАЛОГ В ШУМЕНСКА ОБЩИНА 2011 - 2015 Г.МЕЖДУ Д.АЛЕКСАНДРОВ И РС НА КНСБ - ШУМЕН

На 7 октомври Световния ден за достоен труд се проведе Шестият редовен конгрес на Федерацията на синдикатите в здравеопазването.

В Парк Хотел „Москва” на 7 октомври Световния ден за достоен труд се проведе Шестият редовен конгрес на Федерацията на синдикатите в здравеопазването. От конгресната трибуна делегатите бяха сърдечно приветствани от зам.-председателя на Комисията по здравеопазване в Народното събрание д-р Пламен Цеков. Поздравителен адрес от името на президента на Р. България Георги Първанов прочете пред множеството в залата съветникът по социалните въпроси Николай Николов.  Специални поздравления бяха изпратени от министъра на здравеопазването Стефан Константинов (който не бе в страната) и от министъра на Труда и социалната политика Тотю Младенов.  Председателя на Българския лекарски съюз д-р Стефан Райчинов, с топли слова, развълнува сърцата на своите колеги в залата.

В общия приповдигнат тон прозвучаха и приветствията от страна на съсловните организации в здравеопазването – БАПЗГ, Български фармацевтичен съюз, БЧК,  и др.

Не само от синдикална солидарност, но и с чувство за признателност към високоблагородната хуманна дейност на тружениците от ФСЗ, в залата бяха лидери на голяма част от федерации, синдикати и съюзи, основни членове на КНСБ. Те отрупаха конгресната трибуна и председателя на ФСЗ – д-р Иван Кокалов с кошници цветя  букети и дарове. Председателят на СБУ Янка Такева връчи на лидера на ФСЗ специалния почетен кристален плакет на организацията си, а Божидар Митев – председател на НСФЕБ, му подари картина, с посланието да гради мостове. Председателят на Медицинската федерация на КТ „Подкрепа” Маргарита Петрова, връчи на д-р Кокалов статуетка – Мойсей, с призива да преведе хората си през дебрите на трудно случващата се здравна реформа у нас.

Кулминация бе словото на президента на КНСБ Пламен Димитров, който изрази дълбоката си увереност, че делегатите на Конгреса, актива на ФСЗ вече, натрупали много опит, ще имат сили да се справят с предизвикателствата пред тях, като съхраняват демократичните синдикални принципи и ценности и с характер и експертност ще отстояват правата и интересите на здравните работници и служители и на гражданите – пациенти. Той изрази увереността си, че единни, солидарни и силни, ще посрещнем откриването на Седмия конгрес на КНСБ през 2012 г.

В Отчетния доклад и в дискусията на Шестия конгрес на ФСЗ бяха анализирани многото негативи в системата на здравеопазването в страната, като бе посочено, че последствията от недостатъчните средства на бюджета отделени за здрадеопазване водят до невъзможност изпълнителите на медицинска помощ да поддържат необходимия обем  и качество на здравните услуги според потребностите на населението. Затова Шестият редовен конгрес възлага на ръководството, органите и структурите на ФСЗ да приемат необходимите действия за:

Активно участие на представителите на синдиката в подготовката и обсъждането на бюджета за 2012, законовата база, на правилници и наредби, , които се отнасят до трудовите и осигурителни отношения в отрасъл „Здравеопазване” с цел оптимизиране на нормативните разпоредби и разширяване възможностите за влияние на синдиката.

Участие на синдиката на всички нива във всички разрешени от закона форми на контрол при планирането, разпределението и разходването на публичните средства за здравеопазване, заплащани от бюджетите на НЗОК, МЗ, МФ, МТСП и други.
Синдикалната стратегия при КТД да ползва съгласуваните действия на браншово ниво, лечебно и здравно заведение. Така че да се осигурят общовалидни минимални стандарти, чиито параметри могат да бъдат подобрявани на по-ниски нива, съобразно конкретните възможности и специфичност на лечебните заведения.

Конгресът на ФСЗ отчете динамичното развитие и значимостта на процесите на колективни преговори и КТД  на всички нива и затова ще работи за подобряване на съдържателната част на КТД на всички нива чрез усъвършенстване на нормативната  база за колективни преговори. Стремежът е към по-високи стойности на договорените параметри на колективното трудово договаряне, използване на механизми за правилно разпределение на трудовите възнаграждения и увеличаване на началните основни месечни работни заплати.
Прилагане на гъвкаво работно време при определени категории персонал, както и спазване на режима на труд и почивка.
Недопускане на отказ или отстъпление от вече завоювани позиции и договорености в КТД.
Използване максимално възможностите на КТД за повишаване на равнището и качеството на заетост на работещите в здравеопазването
Включване на нови информационни технологии с цел обогатяване, координация, събиране, съхраняване и анализ на обем информация от сключените КТД.
ФСЗ ще работи за трайно повишаване доходите на всички категории персонал в здравеопазването, медицинското образование, социалните грижи.
Необходимо е ежегодно да се договарят по-високи минимални осигурителни прагове по категории персонал.
Също и договаряне на национално ниво на минимални начални работни заплати  и допълнителни плащания на всички категории персонал, независимо от формите на собственост  и административната подчиненост.
Освен това и защита на работните места чрез КТД, независимо от формата на собственост.
..................
Конгресът даде много добра оценка на досегашната работа на ръководството на синдиката и преизбра единодушно за председател на ФСЗ д-р Иван Кокалов, за заместник-председатели д-р Пламен Радославов и маг-фарм. Слава Златанова, а за председател на ЦФКК – Роза Димитрова.  

Какво и защо иска КНСБ, за да бъдат облекчени онези които имат проблеми с неизплатените заплати

Основно искане в кампанията на КНСБ ”Правата на всеки са права на всички” е за даване на нови възможности на онези, които имат да получават неизплатени заплати. Те са няколко и на първо място от тях поставяме искането за допълнение на Гражданския процесуален кодекс (ГПК), чрез което  да се даде възможност без да се образува исково производство, т.е. без да се води съдебно дело, работникът да може да събере, да получи, дължимата му (неизплатена, забавена) заплата или обезщетение по Кодекса на труда(КТ).
Проблемът тръгва от отменения ГПК, в който до 2008г.  имаше разпоредба(чл.237, б.„г”), според която работникът  можеше извънсъдебно, т.е без да образува съдебно дело, да се снабди с изпълнителен лист по извлечения от сметки на работодателя за дължимото възнаграждение. След като получи от съда изпълнителен лист той можеше, чрез съдебен изпълнител, принудително, да събере дължимото му от работодателя.
Извлечението от ведомостта за заплата, като процедура и документ, е уредено в чл. 128 Кодекса на труда¹ и издаването на изпълнителен лист въз основа на него не пораждаше проблеми в практиката, въпреки опитите на отделни работодатели да не издават такова. В подобни случай се намесваше Инспекцията по труда, тъй като става дума  за право на работника и под угрозата от плащане на значителни суми, като имуществена санкция, работодателите в крайна сметка издаваха искания и дължим по закон документ на работника.
Този ред в значителна степен облекчаваше работниците, когато имаше основание да се търси именно той, а не да се чака „светлото бъдеще”, в което евентуално, работодателя можеше да му изплати възнаграждението, ако междувременно не изпаднеше в несъстоятелност.
Текстът бе отменен с приемането на новия ГПК. Като цяло режима на изпълнението (изпълнителното производство) в новоприетият ГПК претърпя значителни изменения. Въведе се така наречено „заповедно производство”, в резултат на което човек може да се снабди с изпълнителен лист за свое вземане(в случая имаме предвид вземане от трудово правоотношение, от трудов договор), без да води съдебно дело, т.е. без предварително да се снабди със съдебно решение, което също е основание за издаване на изпълнителен лист(вж. чл.404, ал.1 ГПК).
За съжаление в новият ред по издаване на заповед за изпълнение въз основа на документ(чл.417 ГПК) извлечението по ведомост (по чл.128, т.3 КТ), което също е документ (отделен въпрос е какъв-официален или частен) не фигурира, като основание за издаване на заповед за изпълнение и изпълнителен лист. В същото време в чл.417 ГПК² наред с някои други документи, основание за издаване на изпълнителна заповед и изпълнителен лист, фигурира „… документ или извлечението от счетоводни книги, с които се установяват вземания на държавните учреждения, общините и банките;”
Защо общините, държавните учреждения и банките са предпочетени, привилегировани, а гражданите - работници и служители са пренебрегнати, след като по същество става дума за един и същ документ въз основа на който съдът ще издаде заповед за изпълнение и изпълнителен лист? Като се имат  предвид разпоредбите на Закона за счетоводството (ЗСч) би следвало да се прием, че и ведомостите за заплати представляват «счетоводна книга» по смисъла на чл.417, т.2 ГПК, т.е. те са носител на счетоводна информация и са счетоводен документ по смисъла на чл.6 ЗСч. Издаденото от работодателя-длъжник извлечение от ведомостта за заплатите е документ от същия ранг, към който са документите и по чл.417, т.2 ГПК- документ, който по безспорен начин показва и доказва, че длъжникът дължи и даже сочи колко дължи!!
Ето защо КНСБ настоява в чл.417 ГПК да бъде записана нова точка 10, чрез която да се уреди възможност за издаване на заповед за изпълнение, когато вземането, независимо от неговата цена, се основава на извлечения от ведомости за заплати.
Основание за това ни дават и периодично повтарящите се случай в страната на неизплатени, забавени, заплати с които периодично се занимава и Министерството на труда и социалната политика, дори занимава прокуратурата с този „досаден” проблем”!!
На официалното ни предложение за допълнения в чл.417 ГПК отправено до Председателя на Народното събрание, до Министрите на труда и социалната политика и правосъдието, парламентарната група на ГЕРБ(м.май-юли 2011г.) бяха противопоставени различни аргументи, излизащи най-вече от средите на представителните работодателски организации, от които като че ли „най-сериозен” бе следният:
„Защо настоявате за допълнения в чл.417 ГПК, като имате възможност да търсите изплащане на възнаграждението или изпълнителна заповед по чл..410 ГПК, тоест по друг правен ред. Нека да видим дали има практика по този ред …, да помислим, да пообсъдим….пък тогава да решаваме.”
„Сега една група към министерството на правосъдието наблюдава проблемите, които се пораждат от норми в ГПК… нека помислим… да пообсъдим … пък догодина …!?”
Отново „светлото бъдеще”, па макар и „утре”! Или за вярата в утрешния ден!
КНСБ настоява за допълнението в чл.417 ГПК защото:
1. Съществуващата в чл.410 ГПК³ възможност за искане и издаване на изпълнителна заповед и изпълнителен лист крие опасност (независимо издаденото от длъжника извлечение от ведомост) при направено възражение от страна на работодателя-длъжник, неминуемо да следва исково производство за установяване на вземането, което обезсмисля идеята не за бързото събиране на дължимите суми, без исково производство(вж. чл.414 и чл.415 ГПК). Това е така,защото при направено възражение от работодателя е недопустимо принудително изпълнение.
По начало чл.410 ГПК въобще не визира извлечението от ведомост, като документ, въз основа на който да се издаде изпълнителна заповед. Чрез процедурата по този текст работникът може да представи други документи или доказателства с оглед вземането си.
За разлика от чл.410 ГПК, процедурата по издаване на изпълнителен лист по чл.417 ГПК дава далеч повече гаранции, че принудителното и бързо изпълнение, чрез съдебен изпълнител, ще се състои и няма да се наложи исково производство.
2.Този ред(чл.410 ГПК) не отговаря на въпроса защо документа който работодателя издава (извлечение от ведомост за заплати), с който признава не само вземането, но и размера му, е пренебрегнат предвид подобния документ по чл.417, т.2 ГПК?
3.Няма отговор на въпросът - какъв е смисълът от издаването на извлечението по чл.128,т.3 КТ, ако след това можем да го ползваме САМО като основно доказателство в рамките на едно съдебно дело вместо съдебно-счетоводна експертиза?!
4. В крайна сметка този ред не отговаря на духа на предложението на КНСБ и идеята извлечението от сметки, което работодателя предоставя по реда на чл.128а КТ, да бъде приравнено по статут на документите по чл.417,т.2 ГПК и да доведе в много по-голяма степен до възможността да бъде събрано вземането без да се образува съдебно дело(исково производство).
Затова отново ще внесем искането си за действия по спешност и инициатива от народни представители за допълнения в чл.417 ГПК пред парламентарната група на ГЕРБ, пък дано този път да ни чуят.

09.2011        Ч.Христов- изпълнителен секретар на КНСБ
___________________

1 Чл. 128. Работодателят е длъжен в установените срокове:
1. да начислява във ведомости за заплати трудовите възнаграждения на работниците и служителите за положения от тях труд;
2. да плаща уговореното трудово възнаграждение за извършената работа;
3. да издава при поискване от работника или служителя извлечение от ведомостите за заплати за изплатените или неизплатените трудови възнаграждения и обезщетения.

2 Заповед за изпълнение въз основа на документ
Чл. 417. Заявителят може да поиска издаване на заповед за изпълнение и когато вземането, независимо от неговата цена, се основава на:
1. акт на административен орган, по който допускането на изпълнението е възложено на гражданските съдилища;
2. документ или извлечение от счетоводни книги, с които се установяват вземания на държавните учреждения, общините и банките;
3. нотариален акт, спогодба или друг договор, с нотариална заверка на подписите относно съдържащите се в тях задължения за заплащане на парични суми или други заместими вещи, както и задължения за предаване на определени вещи;
4. извлечение от регистъра на особените залози за вписано обезпечение и за започване на изпълнението - относно предаването на заложени вещи;
5. извлечение от регистъра на особените залози за вписан договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената или договор за лизинг - относно връщането на продадени или отдадени на лизинг вещи;
6. договор за залог или ипотечен акт по чл. 160 и чл. 173, ал. 3 от Закона за задълженията и договорите;
7. влязъл в сила акт за установяване на частно държавно или общинско вземане, когато изпълнението му става по реда на този кодекс;
8. акт за начет;
9. запис на заповед, менителница или приравнена на тях друга ценна книга на заповед, както и облигация или купони по нея.

3 Чл. 410. (1) Заявителят може да поиска издаване на заповед за изпълнение:
1. за вземания за парични суми или за заместими вещи, когато искът е подсъден на районния съд;