На 01.02.2010 г. на площада пред Общината в гр.Нови пазар ще се проведе протест за запазването на болницата в града. Според нас реформата започна отзад напред.Становището беше изразено от Д-р Иван Кокалов – зам.-председател на КНСБ и председател на Федерация на синдикатите в здравеопазването към КНСБ: „Трябваше да се почне по друг начин - брой население, възраст, заболеваемост, инфраструктура, да се каже тези и тези болници ще останат и ако трябва, като се набележат критериите и те да отговарят, да се подпомогнат от държавата и общините.Сега се прави псевдо пазарна реформа в здравеопазването, налагат се критерии и накрая, който оцелее, оцелее...” Кокалов припомни твърдението на здравното министерство, че дейностите ще се заплащат след третия месец. Според него след третия месец ще се направи сметки и ще се решава кои разходи ще бъдат признати и кои не, а плащането ще стане на четвъртия месец. Той напомни и за подписаното споразумение между здравния и финансовия министър, според което през втората половина на годината, здравеопазването ще получи допълнително 350 милиона лева. Според Кокалов, смисъла на това е да се каже на ръководствата на болниците „стискайте зъби да мине полугодието и после ще бъде по-добре”. Кокалов не е получил отговор и на въпроса си дали ще се допусне фалит на болница. „Това означава, че сега насилствено се намаляват хоспитализациите и как може да става това – като се връщат болни”, поясни Иван Кокалов. Според него не е направено много, за да се засили качеството на извънболничната помощ. Погрешен е и начинът на финансиране чрез клинични пътеки, заради които се надлъгват касата и болниците.
,
РЕГИОНАЛЕН СЪВЕТ НА КНСБ ШУМЕН
неделя, 31 януари 2010 г.
четвъртък, 28 януари 2010 г.
Поне 1923 лв. са нужни, за да живее нормално 4-членно семейство
ОСНОВНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ НАБЛЮДЕНИЕТО НА ПОТРЕБИТЕЛСКИТЕ ЦЕНИ И ИЗДРЪЖКАТА НА ЖИВОТ НА ИССИ НА КНСБ ПРЕЗ ДЕКЕМВРИ 2009 Г.
В края на 2009 г. стойността на издръжката на живот достигна до – 480,68лв. на човек от 4-членно домакинство (2 възрастни с 2 деца), или общо това домакинство трябва да разполага месечно с 1923 лв., за да посреща разходите си и да се храни съобразно калорийните норми. Темпът на нарастване на издръжката на живот е с 0.5% спрямо месец септември 2009 г., а спрямо същия период на миналата година увеличението е с 1,5%. Основните индикации за задържането на ценовите нива бяха очертани през трето тримесечие на 2009 г., когато се отчете реален спад, така че по-ниски темпове на нарастване на издръжката на живота бяха очаквани. Ефектите на икономическата кризата, изразяващи се в спад на производството и потреблението доведоха до ясно изразена тенденция към задържане и намаление на ценовите равнища.
Темпове на нарастване издръжката на живот по тримесечия за 2009 г.
В %: I II III IV
При база предходно тримесечие 0,7 0.4 -0,5 0,5
При годишна база 5.5 5,3 1,5 1,5
За последните 9 години абсолютната стойност на издръжката на живот през декември нарасна с 206лв., а средногодишната с 217 лв. След като издръжката на живот на българските домакинства през последните години нарастваше с високи темпове (между 8,8 и 12,9%), през 2009 г. този ръст бе значително по-нисък.Темповете на нарастване през 2009 г. се очертават като най-ниски за периода – 1,5% на декемврийска база и 3.7% на средногодишна база. Това се дължи най-вече на изразената тенденция на задържане цените на основните хранителни стоки (ръст от едва 0,8%), докато общо нехранителните стоки и услуги са поскъпнали средно с 2,1%. Върху поскъпването на живота влияят най-вече т.нар. акцизни стоки, жилищните разходи, стоки и услуги, свързани с образование и здравеопазване.
Нарастване на издръжката на живот през периода 2001-2009 г.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ИЖ през декември (лв.) 289,29 313,18 326,27 353,03 384,01 433,43 473,74 480,68
ИЖ средногодишно (лв.) 284,46 300,61 321,33 340,04 370,70 406,70 462,75 479,68
Ръст (дек. пр.год.= 100.0) 106.8 105.4 108.2 104.2 108.2 108.8 112.9 109.3 101,5
Ръст (пр.година = 100.0) 107.1 108.2 105.7 106.9 105.8 109.0 109.7 113.8 103,7
Ценовите изменения на хранителните стоки при годишна база са разнопосочни за отделните стокови групи. Могат да се обособят 2 различни групи, при които поскъпване или намаление е със следния темп:
• Спад на цените:
- Хляб и зърнени храни - 2,9 %
- Мляко и млечни продукти - 0,7 %
- Животински растителни масла и мазнини - 8,4 %
- Плодове и плодови консерви - 10,6 %
- Зеленчуци и зеленчукови консерви - 8,7 %
• Повишение на цените:
- Месо и месни продукти + 0,7%
- Риба и рибни продукти +1,2%
- Яйца +1,9%
- Захар, мед, шоколадови и захарни изделия +0,3%
- Кафе, какао, чай +1,5%
- Други хранителни продукти +2.4%
- Минерални води и безалкохолни напитки +2,9%
- Храни и напитки в ЗОХ +2,0%
В следствие на повишените акцизи чувствително нарастване се регистрира при цените на цигарите с 25,3% и на алкохолните напитки – средно с 3,4%. Поредната стъпка на акцизната спирала обаче предвижда ново повишение на цигарите през 2010 г. (с около 30%) и това ще повлияе за нарастването на издръжката на живота.
Нехранителните стоки и услуги на годишна база средно са поскъпнали с 2,1%
• Спад на цените се наблюдава само в групата „Осветление, отопление и енергия” средното намаление е с 2,1%. Паралелно с намалението на цените на топлоенергията (средно с 11,3%) и дневната тарифа на електроенергията (средно с 5,4%), в годишен план е регистрирано увеличение на цените на газ”пропан-бутан” (с 4,3%) и нощната тарифа на електроенергия (с 9%).
• Умерено повишение на цените е регистрирано в групите:
- Жилищните наеми и разходи за поддържане на жилището +3,0%
- Жилищно обзавеждане и домакински уреди +2,8%
- Облекло, обувки и лични принадлежности +1,7%
- Транспорт и съобщения +2,2%
- Хотелиерски услуги, такси и др. услуги за гражданите +2,8%
• По висок ръст на цените се наблюдава в групите „ Образование и свободно време”с +7,2% и „Лична хигиена и здравеопазване” с +4,3%.
В групата „Образование и свободно време” в по-голяма степен по-високият ръст на цените се влияе от поскъпналите такси за обучение с 8,8%, съществено е нарастването на таксите във висшите учебни заведения, които варират в диапазон от 2,7% до 9,5%. Значително е поскъпването и в услугите свързани със свободното време и културата средно с 8,8%, а като по-характерни ценови изменения могат да се отбележат – повишените цени на билети за кино и театър съответно с 17,3% и 13,2%,
В групата „Лична хигиена и здравеопазване” цените на лекарските услуги и лекарствата са се повишили– съответно с 7,3%. и с 2,8%. Следва да отбележим, че при несързмерно високите цени на лекарствата и лекарските услуги на българския пазар, всяко ново поскъпване е болезнено от гл.т. на ниската покупателна способност на населението, влошения му здравен статус и продължаващите неудачи в здравноосигурителната система на страната.
През четвъртото тримесечие на 2009г. издръжката на живота нарасна с 0,5%, като при хранителните стоки е 0,7%, а при нехранителните с 0,3%. Продължи нарастването на цените на някои основни хранителни стоки – сирена с 0,9%, риба и рибни продукти с 1,8%, зеленчуците с 12,4%.
Спад на цените се наблюдава при свинското месо (между 0,3 до 2,3%), пилешкото месо (между 1,8 до 1,9%), цитрусови плодове (между 14,7 до 28,3%)
При нехранителните стоки, под влиянието на различни фактори, бяха увеличени цените на важни за населението стоки и услуги, като:
питейна вода за населението –средно с 2%;
доболнични услуги- средно с 2,2%;
лекарства - с 1,6%;
транспорт – с 0,6%;
газ пропан-бутан с 4,9%;
дизелово гориво с 1,5%.
Сравнителният анализ на европейско равнище показва, че измерената годишна инфлация в България от 1,6% е близка до средното равнище за страните членки на ЕС. Средно за ЕС-27 през декември 2009 ХИПЦ е 1,4% при годишна база. С най-висока годишна инфлация през декември се отличават: Унгария (+5,4%), Румъния (+ 4,7%), Полша (+3,8%). В Евро-зоната, при средно равнище на инфлация от (+0,9%), най-ниска е тя в Ирландия (-2,6%) в Малта (-0,4%), Португалия (-0,1%), а най-висока в Гърция (+2,6%), Люксембург (+2,5%).
Равнище на инфлация
(декември 2009 г. при годишна база),
измерено чрез ХИПЦ (%)
Страна Инфлация
Евро-зона 0,9
Белгия 0,3
Ирландия -2,6
Кипър 1,6
Малта -0,4
Холандия 0,7
ЕС-27 1,4
Словения 2,1
Швеция 2,8
Дания 1,2
Полша 3,8
Унгария 5,4
Чехия 0,5
Румъния 4,7
Естония -1,9
Литва 1,2
България 1,6
Латвия -1,4
Източник: ЕВРОСТАТ
Границата на бедност, базирана на потребителска кошница от 77 жизнено важни стоки и услуги за физическо оцеляване, достигна 183,45 лв. на 1 лице, което показва на годишна база спад с 1%, а спрямо предходното тримесечие ръст с 0,3%. През последните години издръжката на живот на бедните домакинства нараства с по-ниски темпове от тази на средното четиричленно домакинство. Това се дължи на факта, че като цяло през анализирания период, а и в месеците на проявление на кризата, поскъпват стоки и услуги, които не са характерни за потребителския модел на бедните домакинства – акцизни стоки, луксозно потребление, ползване на образователни и др. услуги.
Издръжката на децата в различните възрастови групи е:
• До 1 г. 261,85 лв.
• От 1 до 3 г. 252,36 лв.
• От 4 до 6 г. 267,47 лв.
• От 7 до 13 г. 396,79 лв.
• От 14 до 18 г. 449,58 лв.
Издръжката на живот на 1 работещ в 4-членното домакинство на двама възрастни + две деца достигна 537,86 лв., което е ръст от 1% при годишна база.
В сферата доходите настъпват негативни изменения. След като от началото на 2009. се наблюдава сравнително устойчива тенденция на нарастване на общия доход през месец ноември тренда се обърна и общият доход на 1 л. в домакинствата отбеляза спад от 4,1%. Средният номинален ръст за 11-те месеца на 2009 г. е 7,7% в сравнение с аналогичния период на предходната година. През последните месеци се наблюдават промени в структурата на доходите, спада относителният дял на доходите от работна заплата, а се увеличават като дял доходите от пенсии, обезщетения за безработни, семейни добавки за деца и други социални трансфери. Това е следствие от прилаганите рестриктивните мерки на пазара на труда, замразяването на работните заплати в бюджетната сфера, спадане на доходите на бизнеса, намаляване на заетостта и увеличаване броя на безработните.
Данните за разпределението на общия доход (м. ноември 2009 г.) показват следните тенденции:
- с общ доход на 1 л. от домакинство до 240 лв. са 35,9% от домакинствата в страната;
- с общ доход над 480 лв. на 1 л. са над 13,8%;
- средният общ доход на 1 л. от домакинство (307,07 лв.) представлява 56,5% от издръжката на живот.
Работната заплата като основен източник на доход за деветте месеца на 2009 г. отбелязва ръст от 10.1%. Източник за повишаване на работната заплата е редуцирането на персонала, т.е нарастването на работните заплати се дължи на съкращаване на числеността на наетите. При това трябва да се отбележи, че в условията на рецесия работодателите освобождават първо най- неквалифицираните и съответно с ниска работна заплата служители. Това до голяма степен обяснява нарастващото равнище на средната работна заплата.
През 2009 г. продължава тенденцията 6 отрасъла да се нареждат най-ниското равнище на заплащане. Това не се дължи само на факта, че в значителна степен те са в сивия сектор, а и поради прилагането на социален дъмпинг. В някои от тези отрасли (напр. шивашка промишленост) ръстът на производителността на труда неколкократно надвишава темповете на нарастване на реалните работни заплати. При средна брутна работна заплата за страната 578 лв. през деветмесечието на 2009 г. като „ниско платени работници” могат да се определят наетите в следните браншове:
- Производство на облекла (със средна заплата 339 лв., т.е. 58.7% от
средната за страната;
- Производство на лицеви кожи и изделия от тях (323 лв. – 55.8%);
- Хотели и ресторанти (380 лв. - 65.7%);
- Производство на дървен материал и изделия без мебели (380 лв. – 65.7%);
- Селско, горско и ловно стопанство (443 лв. – 76.6%).
- Търговия и ремонт (460 лв. – 79.8%).
Общо в тези отрасли и браншове са наети 770 хил. лица, или около 1/3 от всички наемни работници в страната. Те представляват и основният контингент, от които произлизат „работещите бедни”.
Минималната работна заплата 240 лв. представлява 41.5% от средната за страната, а нетният й размер (187 лв.) е под официалната линия на бедност (194 лв. за 2009 г.)
Прогнозите за 2010 г. ?
На фона на замразяването на доходите и очакваните високи нива на безработица и през 2010г. ще продължи тенденцията към намаляване на потреблението, а това са индикации за продължаващ спад на жизнения стандарт на домакинствата, както и за разширяване обхвата на бедността. При тези условия може да се удължи периода за излизане от криза. Вместо да допуснем това да се случи, би било икономически обосновано да се стабилизира икономическата ситуация чрез адекватно увеличаване на работните заплати и на МРЗ. Да се приложат политики по отношение на «ниско платените работници» насочени към повишаване на нетните им доходи с въвеждането на необлагаем минимум, равен на МРЗ. Официалната линия на бедност (211 лв. за 2010 г.) да бъде основен критерий за увеличаване на МРЗ и за целите на социалното подпомагане.
В края на 2009 г. стойността на издръжката на живот достигна до – 480,68лв. на човек от 4-членно домакинство (2 възрастни с 2 деца), или общо това домакинство трябва да разполага месечно с 1923 лв., за да посреща разходите си и да се храни съобразно калорийните норми. Темпът на нарастване на издръжката на живот е с 0.5% спрямо месец септември 2009 г., а спрямо същия период на миналата година увеличението е с 1,5%. Основните индикации за задържането на ценовите нива бяха очертани през трето тримесечие на 2009 г., когато се отчете реален спад, така че по-ниски темпове на нарастване на издръжката на живота бяха очаквани. Ефектите на икономическата кризата, изразяващи се в спад на производството и потреблението доведоха до ясно изразена тенденция към задържане и намаление на ценовите равнища.
Темпове на нарастване издръжката на живот по тримесечия за 2009 г.
В %: I II III IV
При база предходно тримесечие 0,7 0.4 -0,5 0,5
При годишна база 5.5 5,3 1,5 1,5
За последните 9 години абсолютната стойност на издръжката на живот през декември нарасна с 206лв., а средногодишната с 217 лв. След като издръжката на живот на българските домакинства през последните години нарастваше с високи темпове (между 8,8 и 12,9%), през 2009 г. този ръст бе значително по-нисък.Темповете на нарастване през 2009 г. се очертават като най-ниски за периода – 1,5% на декемврийска база и 3.7% на средногодишна база. Това се дължи най-вече на изразената тенденция на задържане цените на основните хранителни стоки (ръст от едва 0,8%), докато общо нехранителните стоки и услуги са поскъпнали средно с 2,1%. Върху поскъпването на живота влияят най-вече т.нар. акцизни стоки, жилищните разходи, стоки и услуги, свързани с образование и здравеопазване.
Нарастване на издръжката на живот през периода 2001-2009 г.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ИЖ през декември (лв.) 289,29 313,18 326,27 353,03 384,01 433,43 473,74 480,68
ИЖ средногодишно (лв.) 284,46 300,61 321,33 340,04 370,70 406,70 462,75 479,68
Ръст (дек. пр.год.= 100.0) 106.8 105.4 108.2 104.2 108.2 108.8 112.9 109.3 101,5
Ръст (пр.година = 100.0) 107.1 108.2 105.7 106.9 105.8 109.0 109.7 113.8 103,7
Ценовите изменения на хранителните стоки при годишна база са разнопосочни за отделните стокови групи. Могат да се обособят 2 различни групи, при които поскъпване или намаление е със следния темп:
• Спад на цените:
- Хляб и зърнени храни - 2,9 %
- Мляко и млечни продукти - 0,7 %
- Животински растителни масла и мазнини - 8,4 %
- Плодове и плодови консерви - 10,6 %
- Зеленчуци и зеленчукови консерви - 8,7 %
• Повишение на цените:
- Месо и месни продукти + 0,7%
- Риба и рибни продукти +1,2%
- Яйца +1,9%
- Захар, мед, шоколадови и захарни изделия +0,3%
- Кафе, какао, чай +1,5%
- Други хранителни продукти +2.4%
- Минерални води и безалкохолни напитки +2,9%
- Храни и напитки в ЗОХ +2,0%
В следствие на повишените акцизи чувствително нарастване се регистрира при цените на цигарите с 25,3% и на алкохолните напитки – средно с 3,4%. Поредната стъпка на акцизната спирала обаче предвижда ново повишение на цигарите през 2010 г. (с около 30%) и това ще повлияе за нарастването на издръжката на живота.
Нехранителните стоки и услуги на годишна база средно са поскъпнали с 2,1%
• Спад на цените се наблюдава само в групата „Осветление, отопление и енергия” средното намаление е с 2,1%. Паралелно с намалението на цените на топлоенергията (средно с 11,3%) и дневната тарифа на електроенергията (средно с 5,4%), в годишен план е регистрирано увеличение на цените на газ”пропан-бутан” (с 4,3%) и нощната тарифа на електроенергия (с 9%).
• Умерено повишение на цените е регистрирано в групите:
- Жилищните наеми и разходи за поддържане на жилището +3,0%
- Жилищно обзавеждане и домакински уреди +2,8%
- Облекло, обувки и лични принадлежности +1,7%
- Транспорт и съобщения +2,2%
- Хотелиерски услуги, такси и др. услуги за гражданите +2,8%
• По висок ръст на цените се наблюдава в групите „ Образование и свободно време”с +7,2% и „Лична хигиена и здравеопазване” с +4,3%.
В групата „Образование и свободно време” в по-голяма степен по-високият ръст на цените се влияе от поскъпналите такси за обучение с 8,8%, съществено е нарастването на таксите във висшите учебни заведения, които варират в диапазон от 2,7% до 9,5%. Значително е поскъпването и в услугите свързани със свободното време и културата средно с 8,8%, а като по-характерни ценови изменения могат да се отбележат – повишените цени на билети за кино и театър съответно с 17,3% и 13,2%,
В групата „Лична хигиена и здравеопазване” цените на лекарските услуги и лекарствата са се повишили– съответно с 7,3%. и с 2,8%. Следва да отбележим, че при несързмерно високите цени на лекарствата и лекарските услуги на българския пазар, всяко ново поскъпване е болезнено от гл.т. на ниската покупателна способност на населението, влошения му здравен статус и продължаващите неудачи в здравноосигурителната система на страната.
През четвъртото тримесечие на 2009г. издръжката на живота нарасна с 0,5%, като при хранителните стоки е 0,7%, а при нехранителните с 0,3%. Продължи нарастването на цените на някои основни хранителни стоки – сирена с 0,9%, риба и рибни продукти с 1,8%, зеленчуците с 12,4%.
Спад на цените се наблюдава при свинското месо (между 0,3 до 2,3%), пилешкото месо (между 1,8 до 1,9%), цитрусови плодове (между 14,7 до 28,3%)
При нехранителните стоки, под влиянието на различни фактори, бяха увеличени цените на важни за населението стоки и услуги, като:
питейна вода за населението –средно с 2%;
доболнични услуги- средно с 2,2%;
лекарства - с 1,6%;
транспорт – с 0,6%;
газ пропан-бутан с 4,9%;
дизелово гориво с 1,5%.
Сравнителният анализ на европейско равнище показва, че измерената годишна инфлация в България от 1,6% е близка до средното равнище за страните членки на ЕС. Средно за ЕС-27 през декември 2009 ХИПЦ е 1,4% при годишна база. С най-висока годишна инфлация през декември се отличават: Унгария (+5,4%), Румъния (+ 4,7%), Полша (+3,8%). В Евро-зоната, при средно равнище на инфлация от (+0,9%), най-ниска е тя в Ирландия (-2,6%) в Малта (-0,4%), Португалия (-0,1%), а най-висока в Гърция (+2,6%), Люксембург (+2,5%).
Равнище на инфлация
(декември 2009 г. при годишна база),
измерено чрез ХИПЦ (%)
Страна Инфлация
Евро-зона 0,9
Белгия 0,3
Ирландия -2,6
Кипър 1,6
Малта -0,4
Холандия 0,7
ЕС-27 1,4
Словения 2,1
Швеция 2,8
Дания 1,2
Полша 3,8
Унгария 5,4
Чехия 0,5
Румъния 4,7
Естония -1,9
Литва 1,2
България 1,6
Латвия -1,4
Източник: ЕВРОСТАТ
Границата на бедност, базирана на потребителска кошница от 77 жизнено важни стоки и услуги за физическо оцеляване, достигна 183,45 лв. на 1 лице, което показва на годишна база спад с 1%, а спрямо предходното тримесечие ръст с 0,3%. През последните години издръжката на живот на бедните домакинства нараства с по-ниски темпове от тази на средното четиричленно домакинство. Това се дължи на факта, че като цяло през анализирания период, а и в месеците на проявление на кризата, поскъпват стоки и услуги, които не са характерни за потребителския модел на бедните домакинства – акцизни стоки, луксозно потребление, ползване на образователни и др. услуги.
Издръжката на децата в различните възрастови групи е:
• До 1 г. 261,85 лв.
• От 1 до 3 г. 252,36 лв.
• От 4 до 6 г. 267,47 лв.
• От 7 до 13 г. 396,79 лв.
• От 14 до 18 г. 449,58 лв.
Издръжката на живот на 1 работещ в 4-членното домакинство на двама възрастни + две деца достигна 537,86 лв., което е ръст от 1% при годишна база.
В сферата доходите настъпват негативни изменения. След като от началото на 2009. се наблюдава сравнително устойчива тенденция на нарастване на общия доход през месец ноември тренда се обърна и общият доход на 1 л. в домакинствата отбеляза спад от 4,1%. Средният номинален ръст за 11-те месеца на 2009 г. е 7,7% в сравнение с аналогичния период на предходната година. През последните месеци се наблюдават промени в структурата на доходите, спада относителният дял на доходите от работна заплата, а се увеличават като дял доходите от пенсии, обезщетения за безработни, семейни добавки за деца и други социални трансфери. Това е следствие от прилаганите рестриктивните мерки на пазара на труда, замразяването на работните заплати в бюджетната сфера, спадане на доходите на бизнеса, намаляване на заетостта и увеличаване броя на безработните.
Данните за разпределението на общия доход (м. ноември 2009 г.) показват следните тенденции:
- с общ доход на 1 л. от домакинство до 240 лв. са 35,9% от домакинствата в страната;
- с общ доход над 480 лв. на 1 л. са над 13,8%;
- средният общ доход на 1 л. от домакинство (307,07 лв.) представлява 56,5% от издръжката на живот.
Работната заплата като основен източник на доход за деветте месеца на 2009 г. отбелязва ръст от 10.1%. Източник за повишаване на работната заплата е редуцирането на персонала, т.е нарастването на работните заплати се дължи на съкращаване на числеността на наетите. При това трябва да се отбележи, че в условията на рецесия работодателите освобождават първо най- неквалифицираните и съответно с ниска работна заплата служители. Това до голяма степен обяснява нарастващото равнище на средната работна заплата.
През 2009 г. продължава тенденцията 6 отрасъла да се нареждат най-ниското равнище на заплащане. Това не се дължи само на факта, че в значителна степен те са в сивия сектор, а и поради прилагането на социален дъмпинг. В някои от тези отрасли (напр. шивашка промишленост) ръстът на производителността на труда неколкократно надвишава темповете на нарастване на реалните работни заплати. При средна брутна работна заплата за страната 578 лв. през деветмесечието на 2009 г. като „ниско платени работници” могат да се определят наетите в следните браншове:
- Производство на облекла (със средна заплата 339 лв., т.е. 58.7% от
средната за страната;
- Производство на лицеви кожи и изделия от тях (323 лв. – 55.8%);
- Хотели и ресторанти (380 лв. - 65.7%);
- Производство на дървен материал и изделия без мебели (380 лв. – 65.7%);
- Селско, горско и ловно стопанство (443 лв. – 76.6%).
- Търговия и ремонт (460 лв. – 79.8%).
Общо в тези отрасли и браншове са наети 770 хил. лица, или около 1/3 от всички наемни работници в страната. Те представляват и основният контингент, от които произлизат „работещите бедни”.
Минималната работна заплата 240 лв. представлява 41.5% от средната за страната, а нетният й размер (187 лв.) е под официалната линия на бедност (194 лв. за 2009 г.)
Прогнозите за 2010 г. ?
На фона на замразяването на доходите и очакваните високи нива на безработица и през 2010г. ще продължи тенденцията към намаляване на потреблението, а това са индикации за продължаващ спад на жизнения стандарт на домакинствата, както и за разширяване обхвата на бедността. При тези условия може да се удължи периода за излизане от криза. Вместо да допуснем това да се случи, би било икономически обосновано да се стабилизира икономическата ситуация чрез адекватно увеличаване на работните заплати и на МРЗ. Да се приложат политики по отношение на «ниско платените работници» насочени към повишаване на нетните им доходи с въвеждането на необлагаем минимум, равен на МРЗ. Официалната линия на бедност (211 лв. за 2010 г.) да бъде основен критерий за увеличаване на МРЗ и за целите на социалното подпомагане.
КНСБ иска размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата
КНСБ иска размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата
28 Януари 2010
УЧАСТИЕ НА КНСБ В
ОБЩЕСТВЕНИЯ ДЕБАТ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ФИНАНСОВАТА
УСТОЙЧИВОСТ И МОДЕРНИЗАЦИЯТА НА ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА
По представените предложения на министър Младенов за устойчивост и модернизация на пенсионната система, ИК на КНСБ реши:
КНСБ да участва активно в обществения дебат по промените в пенсионната система, като отстоява своите позиции и се бори за разумен и справедлив баланс между финансова и социална устойчивост в мерките, които следва да се предприемат, с оглед тежките предизвикателства пред пенсионната ни система.
Конфедерацията категорично подкрепя архитектурата и модела на пенсионната система - „сигурност чрез многообразие”, заложен със законодателството от 1999 г. и ще отстоява своята подкрепа на солидарния първи стълб и неговата водеща роля при обезпечаване на пенсионна защита на населението.
КНСБ е готова да участва в дебат за модернизация на пенсионната система с ясна цел – размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата (60% от солидарния стълб + 15% от втория стълб).
- Крайно негативно е влиянието на едностранните политически решения, които са свързани с драстичното намаление на осигурителните вноски за пенсии и за ДОО, водещи до неимоверни размери на дефицитите в системата. Настояваме за незабавен отказ от планираните от правителството намаления на осигурителните вноски, в т.ч. и за прехвърлянето им към втория стълб, както и обявяване на 2-процентното намаление през 2010 г. за валидно до края на годината;
- Синдикатът ще отстоява известно възстановяване на намалените размери на осигурителната вноска за пенсии, за сметка на разумно премерени намаления на данъци с цел стабилизиране на двата задължителни стълба на пенсионното осигуряване.
- Поддържа тезата, че правото на инвалидна пенсия от фонд „пенсии” на ДОО следва да се обвързва с произнасяне на медицинска комисия на подчинение на НОИ;
- Да се подкрепя идеята за необходимост от разработването на механизми за осигуряване на т.н. „дългосрочна грижа” и да се заяви готовност за участие в проучване на опит и нормативно разработване на идеята, което да съдържа възможности за влияние и инициативи на синдикати и работодатели чрез колективно договаряне или други инициативи.
- КНСБ подкрепя отпадането на т.н. „таван на пенсиите” при внимателна преценка на момента на въвеждане и въздействието на мярката.
- Считаме за категорично неприемливо, нонсенс и доказателство за несъстоятелност на законодателството хора, които са се осигурявали по 37 и 34 години /според сегашните условия/ да не могат да получават минималният гарантиран размер на пенсията и да бъдат директно препращани към системата на социалното подпомагане.
Настояваме:
- Да се поднови искането на КНСБ за драстични законодателни мерки срещу отклоняването или укриването на осигурителни вноски от страна на осигурители в частния сектор, като деянието се квалифицира като престъпление. В тази връзка да се преразгледат параметрите на сравнително по-либералния подход на осигуряване на т.н. самоосигуряващи се, като се отчита спецификата на отделните професионални групи;
- Да се разработи механизъм за определяне на минималната работна заплата за страната, който да отчита и връзката на тази заплата с размера на гарантирания минимален размер на пенсията за трудова дейност.
- КНСБ се противопоставя категорично на увеличение на пенсионната възраст, включително и с решение на Координационния съвет.
В този вид предложението за промени на осигурителния стаж е неприемливо и обсъждането на варианти за промени в изискванията за осигурителния стаж трябва да се обвърже със следните задължителни условия:
- Категорични нормативни и други гаранции за предприемането на специални мерки за заетостта на т.н. възрастни работници.
- Да се въведат промени в КТ, които да осигуряват допълнителна стабилност на правоотношенията на работниците и служителите в предпенсионна възраст.
- Да се въведат нормативни решения – по-висок процент в размера на пенсията, разширяване на признатите периоди трудов стаж /отпуски, безработица и пр./, които да са в полза на засегнатите осигурени лица при допълнително изисквания осигурителен стаж
- КНСБ ще предложи нормативен регламент за т.н. „гъвкаво пенсиониране”, което ще се обвърже с мерки за заетост и недопускане на загуби в размера на пенсията на онези осигурени лица, които ще пожелаят да се възползват от такъв механизъм.
- Новите изисквания да се прилагат постепенно и плавно
Анализите, оценките и предложенията на представителите на КНСБ в публичния дебат ще се придържат към принципите и ценностите, заложени в утвърдените политики на ръководните органи на КНСБ.
28 Януари 2010
УЧАСТИЕ НА КНСБ В
ОБЩЕСТВЕНИЯ ДЕБАТ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ФИНАНСОВАТА
УСТОЙЧИВОСТ И МОДЕРНИЗАЦИЯТА НА ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА
По представените предложения на министър Младенов за устойчивост и модернизация на пенсионната система, ИК на КНСБ реши:
КНСБ да участва активно в обществения дебат по промените в пенсионната система, като отстоява своите позиции и се бори за разумен и справедлив баланс между финансова и социална устойчивост в мерките, които следва да се предприемат, с оглед тежките предизвикателства пред пенсионната ни система.
Конфедерацията категорично подкрепя архитектурата и модела на пенсионната система - „сигурност чрез многообразие”, заложен със законодателството от 1999 г. и ще отстоява своята подкрепа на солидарния първи стълб и неговата водеща роля при обезпечаване на пенсионна защита на населението.
КНСБ е готова да участва в дебат за модернизация на пенсионната система с ясна цел – размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата (60% от солидарния стълб + 15% от втория стълб).
- Крайно негативно е влиянието на едностранните политически решения, които са свързани с драстичното намаление на осигурителните вноски за пенсии и за ДОО, водещи до неимоверни размери на дефицитите в системата. Настояваме за незабавен отказ от планираните от правителството намаления на осигурителните вноски, в т.ч. и за прехвърлянето им към втория стълб, както и обявяване на 2-процентното намаление през 2010 г. за валидно до края на годината;
- Синдикатът ще отстоява известно възстановяване на намалените размери на осигурителната вноска за пенсии, за сметка на разумно премерени намаления на данъци с цел стабилизиране на двата задължителни стълба на пенсионното осигуряване.
- Поддържа тезата, че правото на инвалидна пенсия от фонд „пенсии” на ДОО следва да се обвързва с произнасяне на медицинска комисия на подчинение на НОИ;
- Да се подкрепя идеята за необходимост от разработването на механизми за осигуряване на т.н. „дългосрочна грижа” и да се заяви готовност за участие в проучване на опит и нормативно разработване на идеята, което да съдържа възможности за влияние и инициативи на синдикати и работодатели чрез колективно договаряне или други инициативи.
- КНСБ подкрепя отпадането на т.н. „таван на пенсиите” при внимателна преценка на момента на въвеждане и въздействието на мярката.
- Считаме за категорично неприемливо, нонсенс и доказателство за несъстоятелност на законодателството хора, които са се осигурявали по 37 и 34 години /според сегашните условия/ да не могат да получават минималният гарантиран размер на пенсията и да бъдат директно препращани към системата на социалното подпомагане.
Настояваме:
- Да се поднови искането на КНСБ за драстични законодателни мерки срещу отклоняването или укриването на осигурителни вноски от страна на осигурители в частния сектор, като деянието се квалифицира като престъпление. В тази връзка да се преразгледат параметрите на сравнително по-либералния подход на осигуряване на т.н. самоосигуряващи се, като се отчита спецификата на отделните професионални групи;
- Да се разработи механизъм за определяне на минималната работна заплата за страната, който да отчита и връзката на тази заплата с размера на гарантирания минимален размер на пенсията за трудова дейност.
- КНСБ се противопоставя категорично на увеличение на пенсионната възраст, включително и с решение на Координационния съвет.
В този вид предложението за промени на осигурителния стаж е неприемливо и обсъждането на варианти за промени в изискванията за осигурителния стаж трябва да се обвърже със следните задължителни условия:
- Категорични нормативни и други гаранции за предприемането на специални мерки за заетостта на т.н. възрастни работници.
- Да се въведат промени в КТ, които да осигуряват допълнителна стабилност на правоотношенията на работниците и служителите в предпенсионна възраст.
- Да се въведат нормативни решения – по-висок процент в размера на пенсията, разширяване на признатите периоди трудов стаж /отпуски, безработица и пр./, които да са в полза на засегнатите осигурени лица при допълнително изисквания осигурителен стаж
- КНСБ ще предложи нормативен регламент за т.н. „гъвкаво пенсиониране”, което ще се обвърже с мерки за заетост и недопускане на загуби в размера на пенсията на онези осигурени лица, които ще пожелаят да се възползват от такъв механизъм.
- Новите изисквания да се прилагат постепенно и плавно
Анализите, оценките и предложенията на представителите на КНСБ в публичния дебат ще се придържат към принципите и ценностите, заложени в утвърдените политики на ръководните органи на КНСБ.
сряда, 27 януари 2010 г.
КНСБ ЗА ПРОМЕНИТЕ В ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА
КНСБ ЗА ПРОМЕНИТЕ В ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА
На 28.01.2010 г., в централата на КНСБ (пл. Македония 1) ще се проведе разширено заседание на Изпълнителния комитет на Конфедерацията, на което ще бъдат обсъдени оповестените от Министерството на труда и социалната политика предложения за промени в пенсионната система.
Позицията на ИК на КНСБ по този въпрос ще бъде представена от ръководството на Конфедерацията, на Пресконференция от 11.00 ч. в Залата на 11. ет.
На 28.01.2010 г., в централата на КНСБ (пл. Македония 1) ще се проведе разширено заседание на Изпълнителния комитет на Конфедерацията, на което ще бъдат обсъдени оповестените от Министерството на труда и социалната политика предложения за промени в пенсионната система.
Позицията на ИК на КНСБ по този въпрос ще бъде представена от ръководството на Конфедерацията, на Пресконференция от 11.00 ч. в Залата на 11. ет.
Сигнал на РС на КНСБ - Шумен до инспекцията по труда
РС на КНСБ гр.Шумен подаде сигнал до Дирекция Инспекция по труда за нарушения на трудовото законодателство в "Стил М" ООД. От м.октомври не са изплащани в пълен размер работните заплати на работниците и служителите, полага се извънреден труд, през последната седмица се работи само през нощта, също така не се спазват и изискванията на чл.140 ал.3 и чл.140а от КТ.
вторник, 26 януари 2010 г.
Д-р Желязко Христов: Редица мерки от антикризисния план на правителството все още се бавят
Очевидно България ще преживява един по-дълбок характер на кризата с възможни сривове в икономиката, според прогнозите на Световната банка. Това каза д-р Желязко Христов президент на КНСБ по време на дискусия „България – накъде след кризата”, предаде репортер на Агенция „Фокус”. Д-р Христов заяви, че редица мерки от антикризисния план на правителството все още се бавят или са в начален план на реализация. Такива мерки споменаха и двамата министри – на икономиката и на труда и социалната политика - създаване на гаранционни фондове за финансиране, професионална квалификация и преквалификация, законово регулиране на надомния труд – те стоят още като желание и намерение.
Д-р Христов посочи, че именно поради тази причина се забавя реализацията на редица инфраструктурни проекти – широко застъпени в антикризисната програма.
По думите му повече отвсякога еврофондовете са основен източник за финансиране на антикризисните мерки в плана на правителството.
Христов посочи, че има нужда от периодичен мониторинг на антикризисните мерки на правителството. Макроикономическите мерки, провеждани от други правителства целят стимулиране на вътрешното търсене, съхраняване на заетостта.
Действащата антикризисна програма не покрива комплексно това направление. „Крайно наложително е правителството да предприеме спешни действия за поне двугодишна антикризисна програма. Никога повече от сега в условия на криза няма повече от истински диалог между правителство, работодатели и синдикати”, посочи Христов.
Д-р Христов посочи, че именно поради тази причина се забавя реализацията на редица инфраструктурни проекти – широко застъпени в антикризисната програма.
По думите му повече отвсякога еврофондовете са основен източник за финансиране на антикризисните мерки в плана на правителството.
Христов посочи, че има нужда от периодичен мониторинг на антикризисните мерки на правителството. Макроикономическите мерки, провеждани от други правителства целят стимулиране на вътрешното търсене, съхраняване на заетостта.
Действащата антикризисна програма не покрива комплексно това направление. „Крайно наложително е правителството да предприеме спешни действия за поне двугодишна антикризисна програма. Никога повече от сега в условия на криза няма повече от истински диалог между правителство, работодатели и синдикати”, посочи Христов.
Трябва да има стабилност на входа на пенсионната система
Д-р Иван Кокалов:
Преди време обещаваха на пенсионерите да ги водят на море, сегашното управление заложи на реформа в пенсионната възраст
Откъс от разговора с Иван Кокалов
"В предлаганите варианти на пенсионна реформа се стабилизира изходът - с увеличаване на осигурителен стаж и възраст, за нас е важно да се стабилизира входът на системата - кой, колко и как плаща осигурителни вноски", каза в предаването "Преди всички" Иван Кокалов, вицепрезидент на КНСБ.
В никакъв случай не можем да подкрепим вариант, в който се говори за увеличаване на пенсионната възраст, коментира Кокалов. По думите му, не може да се говори за стабилизиране на системата, когато държавата намалява осигурителните вноски, особено на бизнеса, защото сме на едно от последните места в Европа като процент, заделян за пенсионните фондове. Според КНСБ стабилизирането на системата е свързано с увеличаване на осигурителните вноски, не с намаляването им.
Иван Кокалов посочи още, че персоналните стимули за участниците в пенсионното осигуряване са много важни и трябва да се стимулира изплащането на действителния размер на пенсията - "ако си се осигурявал цял живот на действителния размер на доходите, като се пенсионираш, да имаш по-висок стандарт". Сега хората питат какъв е смисълът да се осигуряват на тавана, на осигурителния праг, а после да получават пенсия, която не им осигурява този стандарт, подчерта вицепрезидентът на КНСБ.
Преди време обещаваха на пенсионерите да ги водят на море, сегашното управление заложи на реформа в пенсионната възраст
Откъс от разговора с Иван Кокалов
"В предлаганите варианти на пенсионна реформа се стабилизира изходът - с увеличаване на осигурителен стаж и възраст, за нас е важно да се стабилизира входът на системата - кой, колко и как плаща осигурителни вноски", каза в предаването "Преди всички" Иван Кокалов, вицепрезидент на КНСБ.
В никакъв случай не можем да подкрепим вариант, в който се говори за увеличаване на пенсионната възраст, коментира Кокалов. По думите му, не може да се говори за стабилизиране на системата, когато държавата намалява осигурителните вноски, особено на бизнеса, защото сме на едно от последните места в Европа като процент, заделян за пенсионните фондове. Според КНСБ стабилизирането на системата е свързано с увеличаване на осигурителните вноски, не с намаляването им.
Иван Кокалов посочи още, че персоналните стимули за участниците в пенсионното осигуряване са много важни и трябва да се стимулира изплащането на действителния размер на пенсията - "ако си се осигурявал цял живот на действителния размер на доходите, като се пенсионираш, да имаш по-висок стандарт". Сега хората питат какъв е смисълът да се осигуряват на тавана, на осигурителния праг, а после да получават пенсия, която не им осигурява този стандарт, подчерта вицепрезидентът на КНСБ.
понеделник, 25 януари 2010 г.
Висшето образование и науката
На 26 януари 2010 г. (вторник) от 11.00 часа на 11-я етаж в сградата на КНСБ, пл. “Македония” 1 ще се проведе среща между председателя на Съвета на ректорите в България проф. Борислав Борисов и членовете на Съвета, президента на КНСБ – доц. д-р Желязко Христов и председателят на Национален браншов синдикат “Висше образование и наука” доц. д-р Лиляна Вълчева. Темата на срещата е посветена на законодателната и финансовата политика в областта на висшето образование и науката.
След срещата, от 12.00 часа, в същата зала ще се проведе Пресконференция.
След срещата, от 12.00 часа, в същата зала ще се проведе Пресконференция.
СКАНДАЛ НА ДЕНЯ
С изненада и недоумение научаваме от информационните агенции за приетото днес, 21.01.2010 г., на второ четене изменение в Закона за събранията, митингите и манифестациите (ЗСММ), с което се въвеждат ограничения пред упражняване на международно признатото и конституционно утвърденото право на гражданите да изразяват протест по цивилизован начин чрез митинги, манифестации и събрания.
Вместо да приеме предложението, гласувано на първо четене, за отпадане досега действащата забрана за провеждане на такива мероприятия в обозначената зона около Народното събрание, НС днес гласува и въвежда забрана за провеждане на събрания, митинги и манифестации около Президентството и Министерския съвет.
Кое налага да се въведат нови ограничения чрез изменението и допълнението на съществуващия текст?! Вероятно зоната около Президентството е включена като забранена в закона единствено поради местоположението на президентството до Министерския съвет. В крайна сметка общественият ефект от въвеждането на новата забрана се свежда до това, че е осигурен комфорт на МС и работещите в него, с оглед евентуални протести срещу действия на Правителството.
Освен това, удължава се от 48 часа на 72 часа (т.е. от 2 на 3 дни) срокът, в който писмено следва да бъде уведомен съответния Общински съвет за предстоящето провеждане на митинг. Колко практика има в тази насока новата власт, за да прецени, че 2 дни не са достатъчни?! За нас няма съмнение, че чрез това изменение се постига единствено отлагане на реакциите срещу някакъв акт или факт, който предизвиква протест. Така се намалява възможността чрез предвидените в Конституцията и регулираните от Закона действия да се окаже обществен натиск.
От влизането в сила на Закона досега, никоя политическа сила не е предприела толкова антидемократична мярка, която ограничава правата на българските граждани и обезсмисля 20-те години на преход и реформи за формиране на гражданско общество у нас.
Настояваме президентът на Република България Георги Първанов да използва конституционното си право и да наложи вето върху гласуваните промени в Закона за събранията, митингите и манифестациите.
След като се запознае с всички изменения и допълнения по Закона, ръководството на КНСБ ще изрази окончателното си отношение по него като за този антидемократичен акт ще бъде уведомена Европейската конфедерация на профсъюзите, партньор на Европейската комисия.
Вместо да приеме предложението, гласувано на първо четене, за отпадане досега действащата забрана за провеждане на такива мероприятия в обозначената зона около Народното събрание, НС днес гласува и въвежда забрана за провеждане на събрания, митинги и манифестации около Президентството и Министерския съвет.
Кое налага да се въведат нови ограничения чрез изменението и допълнението на съществуващия текст?! Вероятно зоната около Президентството е включена като забранена в закона единствено поради местоположението на президентството до Министерския съвет. В крайна сметка общественият ефект от въвеждането на новата забрана се свежда до това, че е осигурен комфорт на МС и работещите в него, с оглед евентуални протести срещу действия на Правителството.
Освен това, удължава се от 48 часа на 72 часа (т.е. от 2 на 3 дни) срокът, в който писмено следва да бъде уведомен съответния Общински съвет за предстоящето провеждане на митинг. Колко практика има в тази насока новата власт, за да прецени, че 2 дни не са достатъчни?! За нас няма съмнение, че чрез това изменение се постига единствено отлагане на реакциите срещу някакъв акт или факт, който предизвиква протест. Така се намалява възможността чрез предвидените в Конституцията и регулираните от Закона действия да се окаже обществен натиск.
От влизането в сила на Закона досега, никоя политическа сила не е предприела толкова антидемократична мярка, която ограничава правата на българските граждани и обезсмисля 20-те години на преход и реформи за формиране на гражданско общество у нас.
Настояваме президентът на Република България Георги Първанов да използва конституционното си право и да наложи вето върху гласуваните промени в Закона за събранията, митингите и манифестациите.
След като се запознае с всички изменения и допълнения по Закона, ръководството на КНСБ ще изрази окончателното си отношение по него като за този антидемократичен акт ще бъде уведомена Европейската конфедерация на профсъюзите, партньор на Европейската комисия.
петък, 22 януари 2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 251 ОТ 21 ОКТОМВРИ 2009 г
Оперативна програма „Развитие на
човешките ресурси” – АЗ МОГА.
Надяваме се с тази операция да
помогнем на голяма част от вас да се
усъвършенстват професионално.
Схемата е отворена за кандидатстване
за наети по трудово правоотношение и
самонаети лица без значение от
сферата им на дейност.1
При одобрение на Вашето заявление,
ще Ви бъдат предоставени поименни
ваучери за включване в курсове за
придобиване на професионална
квалификация и/или ключови умения, в
зависимост от посоченото в
Заявлението желание.
Обученията ще се извършат от
организация по Ваш избор, от
посочените на електронната страница
на Агенция по заетостта Списъци с
доставчици на услуги, които ще
предоставят професионално обучение
и обучение по ключови компетентности
на безработни и заети лица по
Приоритетни оси 1 и 2 по Оперативна
програма „Развитие на човешките
ресурси 2007-2013”.
Какво да направите:
Заявлението за кандидатстване можете
да изтеглите от интернет страницата на
Агенцията по заетостта.
Прочетете внимателно Заявлението и
попълнете всички необходими полета.
1 Лица, заети на служебно, трудово или
приравнено на него правоотношение в
държавната администрация,
администрацията на органите за местно
самоуправление, съдебната система,
системите на народната просвета,
Министерство на вътрешните работи и
Министерство на отбраната не са
допустими като целева група по
настоящата операция.
Заявлението, придружено от копие на
личната Ви карта, подавате в Дирекция
„Бюро по труда” по местоживеене.
ЗАПОМНЕТЕ! Обученията следва да са
част от списъка на професиите за
професионално образование и
обучение, който можете да откриете на
адрес: www.navet.government.bg. Не
можете да се включите в обучение за
придобиване на професионална
квалификация по професионални
направления с код 62 (обучения в
областта на горското, рибното и
селското стопанство) съгласно Списъка
на професиите за професионално
образование и обучение.
В частта за Ключови компетентности
можете да изберете курс по една от
следните компетентности:
1. Общуване на роден език;
2. Общуване на чужди езици;
3.Математическа компетентност и
основни знания в областта на
природните науки и технологиите;
4. Дигитална компетентност;
5. Умение за учене;
6.Обществена и гражданска
компетентност;
7. Инициативност и предприемачество
Ключовите компетентности са
определени съгласно Европейската
референтна рамка.
По настоящата схема не се допуска
обучение по Ключова компетентност 8
(Културна осъзнатост и творчески
изяви).
Оценката на подалите заявления лица
се извършва периодично. При
одобрение, ще бъдете своевременно
информирани.
Агенцията по заетостта е
администратор на лични данни и
вашите данни няма да бъдат
използвани по никакъв начин за други
цели. За нашите синдикални членове обучаваща институция е Колежа за работническо обучение.
ЖЕЛАЕМ ВИ УСПЕХ!
човешките ресурси” – АЗ МОГА.
Надяваме се с тази операция да
помогнем на голяма част от вас да се
усъвършенстват професионално.
Схемата е отворена за кандидатстване
за наети по трудово правоотношение и
самонаети лица без значение от
сферата им на дейност.1
При одобрение на Вашето заявление,
ще Ви бъдат предоставени поименни
ваучери за включване в курсове за
придобиване на професионална
квалификация и/или ключови умения, в
зависимост от посоченото в
Заявлението желание.
Обученията ще се извършат от
организация по Ваш избор, от
посочените на електронната страница
на Агенция по заетостта Списъци с
доставчици на услуги, които ще
предоставят професионално обучение
и обучение по ключови компетентности
на безработни и заети лица по
Приоритетни оси 1 и 2 по Оперативна
програма „Развитие на човешките
ресурси 2007-2013”.
Какво да направите:
Заявлението за кандидатстване можете
да изтеглите от интернет страницата на
Агенцията по заетостта.
Прочетете внимателно Заявлението и
попълнете всички необходими полета.
1 Лица, заети на служебно, трудово или
приравнено на него правоотношение в
държавната администрация,
администрацията на органите за местно
самоуправление, съдебната система,
системите на народната просвета,
Министерство на вътрешните работи и
Министерство на отбраната не са
допустими като целева група по
настоящата операция.
Заявлението, придружено от копие на
личната Ви карта, подавате в Дирекция
„Бюро по труда” по местоживеене.
ЗАПОМНЕТЕ! Обученията следва да са
част от списъка на професиите за
професионално образование и
обучение, който можете да откриете на
адрес: www.navet.government.bg. Не
можете да се включите в обучение за
придобиване на професионална
квалификация по професионални
направления с код 62 (обучения в
областта на горското, рибното и
селското стопанство) съгласно Списъка
на професиите за професионално
образование и обучение.
В частта за Ключови компетентности
можете да изберете курс по една от
следните компетентности:
1. Общуване на роден език;
2. Общуване на чужди езици;
3.Математическа компетентност и
основни знания в областта на
природните науки и технологиите;
4. Дигитална компетентност;
5. Умение за учене;
6.Обществена и гражданска
компетентност;
7. Инициативност и предприемачество
Ключовите компетентности са
определени съгласно Европейската
референтна рамка.
По настоящата схема не се допуска
обучение по Ключова компетентност 8
(Културна осъзнатост и творчески
изяви).
Оценката на подалите заявления лица
се извършва периодично. При
одобрение, ще бъдете своевременно
информирани.
Агенцията по заетостта е
администратор на лични данни и
вашите данни няма да бъдат
използвани по никакъв начин за други
цели. За нашите синдикални членове обучаваща институция е Колежа за работническо обучение.
ЖЕЛАЕМ ВИ УСПЕХ!
сряда, 20 януари 2010 г.
Приключиха преговорите за КТД в ДПБ с.Царев брод
Днес прилючиха преговорите за КТД в Дъравната психиатрична болница в с.Царев брод.Дооворът ще бъде сключен за две години и бяха достигнати добри социални придобивки в условията на финансова и икономическа криза.
Колективен трудов договор за 2010 г. подписаха работодатели и синдикати в „Алкомет”
Колективен трудов договор за 2010 г. подписаха работодатели и синдикати в „Алкомет”
Увеличение на месечните трудови възнаграждения, увеличение на допълнителните средства за нощен труд и процент от основното месечно възнаграждение за всяка година трудов стаж са само част от постигнатите договорености по Колективния трудов договор в „Алкомет”. Днес той бе подписан между работодатели и синдикати, съобщиха от дружеството.
Двете страни постигнаха съгласие по основните параметри на документа. Целите, предмета и обсега на действие, както и трудовите правоотношения, професионалната квалификация и преквалификация остават непроменени. Запазват се и параметрите на работното време, отпуските и извънредния труд, застраховането, обезщетенията, здравословните и безопасни условия на труд, като в същото време са отразени изискванията на Кодекса на труда. Въпреки очертаващата се година на криза работодатели и синдикати се договориха месечните трудови възнаграждения на работниците и служителите да се увеличават с 30 лв. от началото на тази година и с още 20 лв. от началото на второто шестмесечие. Допълнителните трудови възнаграждения за нощен труд се увеличават с 17,6% за всеки отработен нощен час, а за трудов стаж и професионална квалификация 1% от основното месечно възнаграждение за всяка година трудов стаж, уточни Димитър Трифонов, председател на СО на КНСБ в предприятието.
20.01.2010 17:32
Увеличение на месечните трудови възнаграждения, увеличение на допълнителните средства за нощен труд и процент от основното месечно възнаграждение за всяка година трудов стаж са само част от постигнатите договорености по Колективния трудов договор в „Алкомет”. Днес той бе подписан между работодатели и синдикати, съобщиха от дружеството.
Двете страни постигнаха съгласие по основните параметри на документа. Целите, предмета и обсега на действие, както и трудовите правоотношения, професионалната квалификация и преквалификация остават непроменени. Запазват се и параметрите на работното време, отпуските и извънредния труд, застраховането, обезщетенията, здравословните и безопасни условия на труд, като в същото време са отразени изискванията на Кодекса на труда. Въпреки очертаващата се година на криза работодатели и синдикати се договориха месечните трудови възнаграждения на работниците и служителите да се увеличават с 30 лв. от началото на тази година и с още 20 лв. от началото на второто шестмесечие. Допълнителните трудови възнаграждения за нощен труд се увеличават с 17,6% за всеки отработен нощен час, а за трудов стаж и професионална квалификация 1% от основното месечно възнаграждение за всяка година трудов стаж, уточни Димитър Трифонов, председател на СО на КНСБ в предприятието.
20.01.2010 17:32
понеделник, 11 януари 2010 г.
Писмо до Областния управител г-н Димитър Александров
Днес 11.01.2010 г бе внесено писмо до областния управител, с което се иска той да упражни контрол по чл.45 от ЗМСМА.
ДО
ОБЛАСТНИЯ УПРАВИТЕЛ
НА ОБЛАСТ ШУМЕН
КОПИЕ:
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ШУМЕН
Уважаеми господин Александров,
На редовно заседание на бюрото на общинската пенсионерска организация, проведено на 04.01.2010 г., членовете на организацията изразиха недоволство от утвърдения промил на такса „битови отпадъци” на последното за 2009 г. заседание на общински съвет Шумен. За това недоволство бе информиран и РС на КНСБ Шумен и СРС „Подкрепа” Шумен, чието становище съвпада с нашето и затова внасяйки настоящият документ изразяваме становищата на двете структури, а именно:
Като граждани на община Шумен сме информирани от регионалните медии за определеният размер на таксата , а именно 1,5% при обсъждан, доказан и приет от комисиите към общински съвет -1,3 % .
Считаме че, с това си решение Общинският съвет нарушава основни нормативни принципи при определяне на размера на таксата.
Промила не е свободно избрана величина, а е доказано съотношение между размера на необходимите разходи за дейността и стойността на обслужваните недвижими имоти /чл.67 ал.2 и ал.4 от ЗМДТ/.
По информация от общински съветници, размера на доказаната такса от 1,3% е увеличена поради натрупаните недобори в края на годината??
Това решение поражда няколко основателни въпроса:
- Кой нормативен документ разрешава вземане на решение, чиито парметри не са обсъждани и решени в комисиите на ОС ?
- Чие задължение е събирането на местните данъци и такси и кой не си е свършил работата? / справка чл.4 от ЗМДТ/.
- Защо добросъвестните граждани, редовно плащащи си данъци и такси, вместо да бъдат поощтрявани, са принудени да пращат недоборите на недобросъвестните?
- Защо в случая не бъде приложен текста на чл. 8, ал.4 от ЗМДТ?
Считайте настоящото писмо като сигнал и настояване, от наша страна, да упражните правото си на контрол в рамките на дадените Ви от закона правомощия .
С уважение,
Петър Узунов....................
Председател на Об.орг. на СПБ
Анета Денева......................
Председател на РС на КНСБ Шумен
Иван Иванов .......................
Председател на СРС”Подкрепа” Шумен
ДО
ОБЛАСТНИЯ УПРАВИТЕЛ
НА ОБЛАСТ ШУМЕН
КОПИЕ:
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ШУМЕН
Уважаеми господин Александров,
На редовно заседание на бюрото на общинската пенсионерска организация, проведено на 04.01.2010 г., членовете на организацията изразиха недоволство от утвърдения промил на такса „битови отпадъци” на последното за 2009 г. заседание на общински съвет Шумен. За това недоволство бе информиран и РС на КНСБ Шумен и СРС „Подкрепа” Шумен, чието становище съвпада с нашето и затова внасяйки настоящият документ изразяваме становищата на двете структури, а именно:
Като граждани на община Шумен сме информирани от регионалните медии за определеният размер на таксата , а именно 1,5% при обсъждан, доказан и приет от комисиите към общински съвет -1,3 % .
Считаме че, с това си решение Общинският съвет нарушава основни нормативни принципи при определяне на размера на таксата.
Промила не е свободно избрана величина, а е доказано съотношение между размера на необходимите разходи за дейността и стойността на обслужваните недвижими имоти /чл.67 ал.2 и ал.4 от ЗМДТ/.
По информация от общински съветници, размера на доказаната такса от 1,3% е увеличена поради натрупаните недобори в края на годината??
Това решение поражда няколко основателни въпроса:
- Кой нормативен документ разрешава вземане на решение, чиито парметри не са обсъждани и решени в комисиите на ОС ?
- Чие задължение е събирането на местните данъци и такси и кой не си е свършил работата? / справка чл.4 от ЗМДТ/.
- Защо добросъвестните граждани, редовно плащащи си данъци и такси, вместо да бъдат поощтрявани, са принудени да пращат недоборите на недобросъвестните?
- Защо в случая не бъде приложен текста на чл. 8, ал.4 от ЗМДТ?
Считайте настоящото писмо като сигнал и настояване, от наша страна, да упражните правото си на контрол в рамките на дадените Ви от закона правомощия .
С уважение,
Петър Узунов....................
Председател на Об.орг. на СПБ
Анета Денева......................
Председател на РС на КНСБ Шумен
Иван Иванов .......................
Председател на СРС”Подкрепа” Шумен
четвъртък, 7 януари 2010 г.
Решение на Координационния съвет на КНСБ от 22,01,2010 г
При едностранно решение на МС или НС за промяна на Кодекса за социално осигуряване в посока повишаване на възрастта за пенсиониране на мъжете и жените в България, КС на КНСБ, ЗАДЪЛЖАВА Националния стачен комитет да организира регионални протести, национална протестна акция, национална предупредителна стачка и безсрочна национална стачка.
сряда, 6 януари 2010 г.
Допълнително възнаграждение за извънреден труд при сумирано работно време
Допълнително възнаграждение за извънреден труд при сумирано работно време
Автор Недка Колева експерт по заплащане на труда
ВЪПРОС: В предприятието се прилага сумирано работно време, като отчитането му става на четири месеца. Част от персонала, който работи по график в дните от седмичната почивка на практика полага извънреден труд, но той се заплаща едва след време, когато приключи четиримесечния период на отчитане. Правилно ли това изчисляване и не е ли редно извънредният труд за дните на седмичната почивка да се заплаща веднага след месеца, през който е положен? В предприятието се прилага сумирано работно време, като отчитането му става на четири месеца. Част от персонала, който работи по график в дните от седмичната почивка на практика полага извънреден труд, но той се заплаща едва след време, когато приключи четиримесечния период на отчитане. Правилно ли това изчисляване и не е ли редно извънредният труд за дните на седмичната почивка да се заплаща веднага след месеца, през който е положен?
ОТГОВОР: Въвеждането на сумирано работно време е законова възможност и се ползва най-често за производства с непрекъсваем режим и сменна организация на труда. Периодът на сумиране се избира свободно, съобразно със спецификата на дейността, тъй като липсват каквито и да е нормативни опори и условия за избор на седмица или месец, или на максималния период от 6 месеца. Именно след изтичане на избрания период на сумиране се прави сравнение между фактически отработените дни и часове с полагащата се норма на работно време за същия период. Само тогава става възможно определянето на “надработени” часове, за които се дължи доплащане като извънреден труд.
Приема се, че прилагането на сумирано работно време предоставя възможности за по гъвкаво и ефективно оползотворяване на наличния ресурс. Така, при сумиране за период над един месец, месечният график на смените допуска нееднакво работно време за отделните работници – в едни месеци имат непълна месечна норма, през други е работено вповече. По правило, работата на смени осигурява на работещите други дни за междусменна почивка, несъвпадащи с законово определените дни на седмична почивка. Често различен е и броят нощни или смесени смени по месеци, което също се отразява съответно във фактически отработеното време (отработените часове през нощта първо се превръщат в дневни и след това се сумират с тези от дневните смени). Затова едва след изтичане на периода на сумиране се установява налице ли е извънреден труд и се изчислява броят часове, за които се заплаща допълнително възнаграждение за положен извънреден труд.
В отговор на конкретния въпрос - не намираме основание при условията на сумирано отчитане за период от 4 месеца да се извършва помесечно определяне и изплащане на извънреден труд заради работа по график през законово определените дни на седмична почивка.
Законодателят (чл.262 от Кодекса на труда) е установил определен размер на увеличението за положения извънреден труд при сумирано отчитане на работното време - не по малко от 50 на сто, което се различава от увеличението за извънредна работа през работните или почивните дни, както и на официални празници.
Важно е, обаче, текущо всеки месец да се начисляват и изплащат другите допълнителни възнаграждения, за които са известни и обективно установени основанията и фактите. Например, за часовете работа през нощта се дължи съответно доплащане и за него не се налага сумиране в края на периода. Същото се отнася при работа по график на официални празници. След изтичане на съответния месец с официален празник следва да се начисли и изплати дължимото увеличение с не по малко от 100 на сто.
Последна промяна
Автор Недка Колева експерт по заплащане на труда
ВЪПРОС: В предприятието се прилага сумирано работно време, като отчитането му става на четири месеца. Част от персонала, който работи по график в дните от седмичната почивка на практика полага извънреден труд, но той се заплаща едва след време, когато приключи четиримесечния период на отчитане. Правилно ли това изчисляване и не е ли редно извънредният труд за дните на седмичната почивка да се заплаща веднага след месеца, през който е положен? В предприятието се прилага сумирано работно време, като отчитането му става на четири месеца. Част от персонала, който работи по график в дните от седмичната почивка на практика полага извънреден труд, но той се заплаща едва след време, когато приключи четиримесечния период на отчитане. Правилно ли това изчисляване и не е ли редно извънредният труд за дните на седмичната почивка да се заплаща веднага след месеца, през който е положен?
ОТГОВОР: Въвеждането на сумирано работно време е законова възможност и се ползва най-често за производства с непрекъсваем режим и сменна организация на труда. Периодът на сумиране се избира свободно, съобразно със спецификата на дейността, тъй като липсват каквито и да е нормативни опори и условия за избор на седмица или месец, или на максималния период от 6 месеца. Именно след изтичане на избрания период на сумиране се прави сравнение между фактически отработените дни и часове с полагащата се норма на работно време за същия период. Само тогава става възможно определянето на “надработени” часове, за които се дължи доплащане като извънреден труд.
Приема се, че прилагането на сумирано работно време предоставя възможности за по гъвкаво и ефективно оползотворяване на наличния ресурс. Така, при сумиране за период над един месец, месечният график на смените допуска нееднакво работно време за отделните работници – в едни месеци имат непълна месечна норма, през други е работено вповече. По правило, работата на смени осигурява на работещите други дни за междусменна почивка, несъвпадащи с законово определените дни на седмична почивка. Често различен е и броят нощни или смесени смени по месеци, което също се отразява съответно във фактически отработеното време (отработените часове през нощта първо се превръщат в дневни и след това се сумират с тези от дневните смени). Затова едва след изтичане на периода на сумиране се установява налице ли е извънреден труд и се изчислява броят часове, за които се заплаща допълнително възнаграждение за положен извънреден труд.
В отговор на конкретния въпрос - не намираме основание при условията на сумирано отчитане за период от 4 месеца да се извършва помесечно определяне и изплащане на извънреден труд заради работа по график през законово определените дни на седмична почивка.
Законодателят (чл.262 от Кодекса на труда) е установил определен размер на увеличението за положения извънреден труд при сумирано отчитане на работното време - не по малко от 50 на сто, което се различава от увеличението за извънредна работа през работните или почивните дни, както и на официални празници.
Важно е, обаче, текущо всеки месец да се начисляват и изплащат другите допълнителни възнаграждения, за които са известни и обективно установени основанията и фактите. Например, за часовете работа през нощта се дължи съответно доплащане и за него не се налага сумиране в края на периода. Същото се отнася при работа по график на официални празници. След изтичане на съответния месец с официален празник следва да се начисли и изплати дължимото увеличение с не по малко от 100 на сто.
Последна промяна
С правилник за вътрешния трудов ред не могат да се да се предвиждат глоби и вноски на пари срещу бъдещи вреди
Автор Чавдар Христов - юрист
Въпрос: Работя в една транспортна фирма като шофьор на автобус. Фирмата има вътрешен правилник, в който има правилаq които според нас са противозаконни. Така например има изискване за внасяне на “гаранция” за добро поведение и лоялност към фирмата в размер на 2000 лева на работник за евентуално, бъдещо причиняване на вреди на фирмата или техниката. Като наказани се налагат и удръжки “при оплакване от страна на клиенти” изразяващо се в удръжки от командировъчните на шофьорите – съответно 10%, 20% и 50% за първо, второ и трето нарушение. Има и предвидена глоби за злоупотреби при продажбата на билети – в размери десетократен при първи случай на злоупотреба и стократен при втори такъв случай. Молим за коментар на този правилник и посочените разпоредби.
Група шофьори от Б.
Отговор:Действително в чл. 181 от Кодекса на труда (КТ) е предвидено, че работодателят има право да издаде правилник за вътрешния трудов ред, за да:
- конкретизира правата и задълженията на работниците/служителите и на работодателя по трудовото правоотношение;
- и да доуреди организацията на труда в предприятието съобразно особеностите на неговата дейност.
Чрез този правилник може да се доурежда работно време, почивки, режими за ползване на отпуски, вътрешен трудов ред, режими на влизане и излизане от предприятието, противопожарни и други правила и други подобни.
Посочените в писмото примери обаче са недопустими за доуреждане. Те са задължително уредени в КТ.
Противоречат на българското трудово законодателство, в този смисъл са незаконосъобразни и не трябва да се спазва от работниците/служителите на фирмата.
1.Имуществената отговорност на работника/служителя е уреден в глава десета, раздел ІІ от КТ. Няма текст, член, в този раздел, който да предвижда възможност работодателят да урежда подобна вноска в Правилника за вътрешния трудов ред (ПВТР), наименувана, като „гаранция” или по някакъв друг начин, например „застраховка”. Още по-малко законът допуска такова уреждане, такова застраховане срещу възможни бъдещи вреди, което евентуално би причинил даден работник/служител. Никой не може да отговаря за вреди който не са настъпили, независимо дали едно бъдещо настъпване на евентуални вреди от трудова дейност е възможно или не.
Според КТ за вреди се отговаря единствено, когато те са настъпили. Отделен въпрос е, че поначало КТ предвижда ограничена имуществена отговорност и само в някои случай пълна такава, която задължително се претендира по съдебен ред.
2. По подобен начин коментираме и налагането на наказание- удръжки “при оплакване от страна на клиенти” изразяващо се в удръжки от командировъчните на шофьорите – съответно 10%, 20% и 50% за първо, второ и трето нарушение. Това наказание е изцяло в нарушение на Кодекса на труда, както на правилата за налагане на наказания (членове 186-199 КТ), така и на правилата за командироване(чл.121 КТ), в т.ч и на Наредбата за командировките.
Кодексът на труда предвижда наказанието за нарушение на трудовата дисциплина да бъде налагано при доказана отговорност на съответния работник/служител. Едва ли едно оплакване на клиент може да бъде безспорно доказателство за такова нарушение. Отделен въпрос е дали поведението на работника/служителя, предмет на оплакването, може да се квалифицира като нарушение на трудовата дисциплина.
3. Налагането на глоби за възможни злоупотреби при продажбата на билети също следва да коментираме по начина по който направихме това за имуществената отговорност и наказанията. По начало не е ясно какво точно има предвид работодателя под „злоупотреба”? Дали става дума за „злоупотреба с доверието на работодателя или разпространяване на поверителни за него сведения” (чл.190, т.4 КТ). Само по себе си то е нарушение на трудовата дисциплина, за което може да бъде наложено предвиденото в КТ наказание (забележка, предупреждение за уволнение или уволнение)
Кодекса на труда предвижда, че при умишлено причиняване на вреди, отговорността да се определя от гражданския закон(чл. 203, ал.2 от КТ). Или пък става дума за причиняване на някаква вреда на работодателя, т.е. за глобата, като вид имуществена отговорност на работника/служителя. КТ обаче не предвижда налагането на глоби на работника от работодателя.
Пътят за защита от подобни правилници е сигнал в местното поделения на Изпълнителната агенция “Главна инспекция по труда”, която има право и може да премахне тези текстове от правилника, които противоречат на КТ. Разбира се ако на някои от работниците бъде наложено наказание загдето не е спазил „правилата” той може да го оспори и по съдебен ред.
Чавдар Христов - юрист
Въпрос: Работя в една транспортна фирма като шофьор на автобус. Фирмата има вътрешен правилник, в който има правилаq които според нас са противозаконни. Така например има изискване за внасяне на “гаранция” за добро поведение и лоялност към фирмата в размер на 2000 лева на работник за евентуално, бъдещо причиняване на вреди на фирмата или техниката. Като наказани се налагат и удръжки “при оплакване от страна на клиенти” изразяващо се в удръжки от командировъчните на шофьорите – съответно 10%, 20% и 50% за първо, второ и трето нарушение. Има и предвидена глоби за злоупотреби при продажбата на билети – в размери десетократен при първи случай на злоупотреба и стократен при втори такъв случай. Молим за коментар на този правилник и посочените разпоредби.
Група шофьори от Б.
Отговор:Действително в чл. 181 от Кодекса на труда (КТ) е предвидено, че работодателят има право да издаде правилник за вътрешния трудов ред, за да:
- конкретизира правата и задълженията на работниците/служителите и на работодателя по трудовото правоотношение;
- и да доуреди организацията на труда в предприятието съобразно особеностите на неговата дейност.
Чрез този правилник може да се доурежда работно време, почивки, режими за ползване на отпуски, вътрешен трудов ред, режими на влизане и излизане от предприятието, противопожарни и други правила и други подобни.
Посочените в писмото примери обаче са недопустими за доуреждане. Те са задължително уредени в КТ.
Противоречат на българското трудово законодателство, в този смисъл са незаконосъобразни и не трябва да се спазва от работниците/служителите на фирмата.
1.Имуществената отговорност на работника/служителя е уреден в глава десета, раздел ІІ от КТ. Няма текст, член, в този раздел, който да предвижда възможност работодателят да урежда подобна вноска в Правилника за вътрешния трудов ред (ПВТР), наименувана, като „гаранция” или по някакъв друг начин, например „застраховка”. Още по-малко законът допуска такова уреждане, такова застраховане срещу възможни бъдещи вреди, което евентуално би причинил даден работник/служител. Никой не може да отговаря за вреди който не са настъпили, независимо дали едно бъдещо настъпване на евентуални вреди от трудова дейност е възможно или не.
Според КТ за вреди се отговаря единствено, когато те са настъпили. Отделен въпрос е, че поначало КТ предвижда ограничена имуществена отговорност и само в някои случай пълна такава, която задължително се претендира по съдебен ред.
2. По подобен начин коментираме и налагането на наказание- удръжки “при оплакване от страна на клиенти” изразяващо се в удръжки от командировъчните на шофьорите – съответно 10%, 20% и 50% за първо, второ и трето нарушение. Това наказание е изцяло в нарушение на Кодекса на труда, както на правилата за налагане на наказания (членове 186-199 КТ), така и на правилата за командироване(чл.121 КТ), в т.ч и на Наредбата за командировките.
Кодексът на труда предвижда наказанието за нарушение на трудовата дисциплина да бъде налагано при доказана отговорност на съответния работник/служител. Едва ли едно оплакване на клиент може да бъде безспорно доказателство за такова нарушение. Отделен въпрос е дали поведението на работника/служителя, предмет на оплакването, може да се квалифицира като нарушение на трудовата дисциплина.
3. Налагането на глоби за възможни злоупотреби при продажбата на билети също следва да коментираме по начина по който направихме това за имуществената отговорност и наказанията. По начало не е ясно какво точно има предвид работодателя под „злоупотреба”? Дали става дума за „злоупотреба с доверието на работодателя или разпространяване на поверителни за него сведения” (чл.190, т.4 КТ). Само по себе си то е нарушение на трудовата дисциплина, за което може да бъде наложено предвиденото в КТ наказание (забележка, предупреждение за уволнение или уволнение)
Кодекса на труда предвижда, че при умишлено причиняване на вреди, отговорността да се определя от гражданския закон(чл. 203, ал.2 от КТ). Или пък става дума за причиняване на някаква вреда на работодателя, т.е. за глобата, като вид имуществена отговорност на работника/служителя. КТ обаче не предвижда налагането на глоби на работника от работодателя.
Пътят за защита от подобни правилници е сигнал в местното поделения на Изпълнителната агенция “Главна инспекция по труда”, която има право и може да премахне тези текстове от правилника, които противоречат на КТ. Разбира се ако на някои от работниците бъде наложено наказание загдето не е спазил „правилата” той може да го оспори и по съдебен ред.
Чавдар Христов - юрист
Създаване на синдикална организация
Въпрос: Бихте ли ми отговорили на следните въпроси за създаване на синдикална организация в частно предприятие: минимален брой членове;членски внос;-ангажименти към централата на КНСБ. Предварително благодаря!
Отговор: Не съществува разлика в статута и правомощията на синдикалната организация в зависимост от вида собственост на предприятието. Единствената разлика е, че понякога частните собственици, особено ако са с по-ниска индустриална култура, оказват по-силен натиск и противодействие при упражняване правото на работниците да се сдружават. Но ако те са категорични в желанието си да създадат синдикална организация никой няма право да им пречи. В тази връзка КНСБ отдавна настоява правото на синдикално сдружаване да бъде разписано в специален закон, който да предвижда и санкции за работодателите, които преследват работници за синдикално членство. Твърдим, че правото на синдикално сдружаване по своята природа е част от човешките права, така както и членуването в политически партии. Но ако в момента в България закона наказва онзи , който преследва друго лице заради членство в дадена политическа партия, то преследването по синдикален признак все още не е ограничено със специален закон у нас. Приема се, че в тази материя действат конвенции 89 и 98 на Международната организация на труда - Женева, които са ратифицирани от българската държава и имат пряко приложение за защита на правото на човек да учредява синдикални организации и да членува в тях.
Следващото важно обстоятелство, което трябва да имате предвид е, че членството в КНСБ се реализира чрез нейните основни членове - федерации, синдикати и съюзи , всеки от които има собствен устав. Например , ако работите в сферата на металургията да речем, създаването на СО ще се подчинява на уставните разпоредби на СФ "Металици". Независимо от различията в отделните устави обаче, се приема че минимално изискуемият брой учредители е 3 души. В Кодекса на труда тази бройка е 5 човека, но този праг има значение единствено когато се установява националната представителност на КНСБ , т.е във вашия случай бройката от 5 човека няма императивно приложение. Просто ако сте 3, вашата организация няма да бъде взета предвид при установяване представителността на КНСБ на национално равнище. Във всички случаи обаче, вашата организация от 3 човека ще бъде легитимна и представителна за вашето предприятие, а членовете на нейното синдикално ръководство ще ползват закрилата на чл. 333, ал.3 от КТ при уволнение. Що се отнася до процедурния ред и попълването на учредителни документи можете да ги намерите в сайта ни - секция "Станете част от нашето семейство".
Както беше посочено отделните федерации, синдикати и съюзи имат отделни устави, в които всяка една от тях определя и членския внос на техните организации. В масовият случай, схемата на членския внос е следната: базата за изчисление е 1 % от нетното трудово възнаграждение. От събраната сума 60% остават при вас в организация, а 40 % се превеждат на по-горните равнища - федерации и КНСБ. Разбира се , описаната схема следва да приемате с условности. По-важното е как е решен този въпрос в федерацията , в която ще изберете да членувате. При избора ви на федерация, водещо следва да бъде в кой отрасъл или бранш е позиционирано вашето предприятие. Така ще сте сигурни ,че спецификата на вашия труд ще бъде оценена, но и ще можете да защитите в по-голяма степен вашите права и интереси като ползвате клаузите на браншовия колективен трудов договор сключен на национално ниво.
Що се отнася до последната част от вашия въпрос:
Организационната ни структура е такава, че вие като СО няма да имате ангажименти към Централата на КНСБ, а единствено към вашата федерация, синдикат или съюз. По-скоро с членството си ще имате възможността да ползвате услугите на конфедералните териториални структури в цялата страна, към които има изградена и система на доверени на синдиката адвокати.
Като ви пожелавам успех в начинанието, потвърждавам че можете да разчитате на нас за допълнителна информация и конкретни съвети.
Отговор: Не съществува разлика в статута и правомощията на синдикалната организация в зависимост от вида собственост на предприятието. Единствената разлика е, че понякога частните собственици, особено ако са с по-ниска индустриална култура, оказват по-силен натиск и противодействие при упражняване правото на работниците да се сдружават. Но ако те са категорични в желанието си да създадат синдикална организация никой няма право да им пречи. В тази връзка КНСБ отдавна настоява правото на синдикално сдружаване да бъде разписано в специален закон, който да предвижда и санкции за работодателите, които преследват работници за синдикално членство. Твърдим, че правото на синдикално сдружаване по своята природа е част от човешките права, така както и членуването в политически партии. Но ако в момента в България закона наказва онзи , който преследва друго лице заради членство в дадена политическа партия, то преследването по синдикален признак все още не е ограничено със специален закон у нас. Приема се, че в тази материя действат конвенции 89 и 98 на Международната организация на труда - Женева, които са ратифицирани от българската държава и имат пряко приложение за защита на правото на човек да учредява синдикални организации и да членува в тях.
Следващото важно обстоятелство, което трябва да имате предвид е, че членството в КНСБ се реализира чрез нейните основни членове - федерации, синдикати и съюзи , всеки от които има собствен устав. Например , ако работите в сферата на металургията да речем, създаването на СО ще се подчинява на уставните разпоредби на СФ "Металици". Независимо от различията в отделните устави обаче, се приема че минимално изискуемият брой учредители е 3 души. В Кодекса на труда тази бройка е 5 човека, но този праг има значение единствено когато се установява националната представителност на КНСБ , т.е във вашия случай бройката от 5 човека няма императивно приложение. Просто ако сте 3, вашата организация няма да бъде взета предвид при установяване представителността на КНСБ на национално равнище. Във всички случаи обаче, вашата организация от 3 човека ще бъде легитимна и представителна за вашето предприятие, а членовете на нейното синдикално ръководство ще ползват закрилата на чл. 333, ал.3 от КТ при уволнение. Що се отнася до процедурния ред и попълването на учредителни документи можете да ги намерите в сайта ни - секция "Станете част от нашето семейство".
Както беше посочено отделните федерации, синдикати и съюзи имат отделни устави, в които всяка една от тях определя и членския внос на техните организации. В масовият случай, схемата на членския внос е следната: базата за изчисление е 1 % от нетното трудово възнаграждение. От събраната сума 60% остават при вас в организация, а 40 % се превеждат на по-горните равнища - федерации и КНСБ. Разбира се , описаната схема следва да приемате с условности. По-важното е как е решен този въпрос в федерацията , в която ще изберете да членувате. При избора ви на федерация, водещо следва да бъде в кой отрасъл или бранш е позиционирано вашето предприятие. Така ще сте сигурни ,че спецификата на вашия труд ще бъде оценена, но и ще можете да защитите в по-голяма степен вашите права и интереси като ползвате клаузите на браншовия колективен трудов договор сключен на национално ниво.
Що се отнася до последната част от вашия въпрос:
Организационната ни структура е такава, че вие като СО няма да имате ангажименти към Централата на КНСБ, а единствено към вашата федерация, синдикат или съюз. По-скоро с членството си ще имате възможността да ползвате услугите на конфедералните териториални структури в цялата страна, към които има изградена и система на доверени на синдиката адвокати.
Като ви пожелавам успех в начинанието, потвърждавам че можете да разчитате на нас за допълнителна информация и конкретни съвети.
Отказ събиране на членския внос по ведомост
Въпрос: Работодателят ни Отказва събиране на членския внос по ведомост.
В предприятието, в което работя („Златна Панега Цимент”), членският внос беше събиран по ведомост. Това гарантираше ежемесечните отчисления за синдикалната организация, като същевременно запазваше тайната на получаваната заплата. В началото на всеки месец получавах e-mail с поименен списък на синдикалните членове и общата сума, удържаната от всички нас. Но Генералният Директор ни увери, че вече е практика в страната и в Европейския съюз работодателят да не оказва съдействие на синдикалните организации при събирането на членския внос. За съжаление не бяха чути аргументите ни, че не можем да събираме сами членския внос, понеже няма как да поискаме от членовете на синдикалната организация всеки месец да плащат по 1% от нетната си месечна заплата (според Устава на КНСБ, а предполагам и на КТ „Подкрепа”) и същевременно да ги молим да не ни казват колко пари дават, защото ще разберем каква е нетната заплата и ще нарушим Етичния кодекс на компанията, за която работим.
Освен това много от нашите членове работят в различни смени и на различни обекти, което означава, че ще бъдем затруднени да обикаляме всеки ден всички цехове за събиране на членски внос и няма да можем да изпълняваме преките си задължения като работници и служители на фирмата.
Тази ситуация създава неудобства не само за синдикалните организации, но и за служителите от отдел „Личен състав”, които трябва да ни търсят когато обикаляме работните места на членовете ни, за да подаваме своевременна информация за работниците и служителите, които членуват в двете синдикални организации, защото за тях има допълнителни клаузи в КТД /като напр. допълнителен платен отпуск/.
Отговор: Внимателно се запознахме с Вашето писмо. За съжаление в нормативните актове липсват норми, които задължават работодателя чрез съответните длъжностни лица – счетоводители и касиери, да удържат синдикалния членски внос. Текстът на чл. 272 от Кодекса на труда не задължава работодателя в тази посока, а представлява една правна възможност, когато например е налице съгласието на работниците и служителите, но и то не е достатъчно.
По принцип в нашата практика удържането на членския внос се договаря в колективен трудов договор, а там, където е налице добра воля – би могло да се реализира и без договореност в КТД. В случаите, когато има такива клаузи в КТД, работодателят може да разпорежда на съответните длъжностни лица да се правят удръжки, но е необходимо и съгласието на работниците и служителите.
Искаме изрично да посочим, че в практиката рядко се срещат случаи при които работодатели отказват на събиране на членския внос по този начин.
В дадения случай отказът да се продължи една съществуваща практика е проява на антисиндикализъм, на злонамерено поведение и отношение към синдикализма.
Подобно поведение влиза в остро противоречие с тенденциите за подкрепа и уважение към синдикализма и синдикатите в Европейския съюз, включително и с страна на Европейската комисия, както и с развиващите се макар и по-бавно подобни тенденции в България. В тази посока ще посочим само два документа на ЕС:
- Съобщението на Европейската комисия по принципите за развитие и достигане на „гъвкава сигурност” от края на 2007г. в което колективното договаряне се подкрепя и се насърчават държавите членки да го развиват, както и се утвърждава ролята и мястото на социалния диалог при търсене и намиране на решения с оглед достигане състоянието на гъвкава сигурност на пазарите на труда;
- Хартата за основните права на Европейския съюз в която правото на колективно договаряне е въздигнато като основно право наред с редица други икономически и социални права. А както е известно колективното договаряне основно се осъществява от синдикатите.
От началото на прехода, различните правителства и политически сили стоящи зад тях са се отнасяли уважително и са търсили и вземали мнението на представителните синдикати, в т.ч. и КНСБ. По законодателен път се развива и подкрепата и утвърждаването на синдикализма в България се подкрепя. На синдикатите по закон е дадено право да договарят минимални осигурителни прагове, да участват в процедурите за формиране на представители по информиране и консултиране. Редица органи създадени по силата на закон са изградени на трипартиен принцип, с участието на представители на представителните синдикати, в т.ч. на КНСБ - Надзорните съвети на НОИ, Националния институт за помирение и арбитраж, Фонда за гарантиране на работническите вземания, общото събрание на Националната здравноосигурителна каса, Икономически и социален съвет на България и други. Тоест ролята и мястото на представителните синдикални организации, на синдикализма се подкрепя и следва да се подкрепя на всички равнища и с всички възможни средства.
От това в крайна сметка печелят демократичните процеси и обществото, като цяло.
В предприятието, в което работя („Златна Панега Цимент”), членският внос беше събиран по ведомост. Това гарантираше ежемесечните отчисления за синдикалната организация, като същевременно запазваше тайната на получаваната заплата. В началото на всеки месец получавах e-mail с поименен списък на синдикалните членове и общата сума, удържаната от всички нас. Но Генералният Директор ни увери, че вече е практика в страната и в Европейския съюз работодателят да не оказва съдействие на синдикалните организации при събирането на членския внос. За съжаление не бяха чути аргументите ни, че не можем да събираме сами членския внос, понеже няма как да поискаме от членовете на синдикалната организация всеки месец да плащат по 1% от нетната си месечна заплата (според Устава на КНСБ, а предполагам и на КТ „Подкрепа”) и същевременно да ги молим да не ни казват колко пари дават, защото ще разберем каква е нетната заплата и ще нарушим Етичния кодекс на компанията, за която работим.
Освен това много от нашите членове работят в различни смени и на различни обекти, което означава, че ще бъдем затруднени да обикаляме всеки ден всички цехове за събиране на членски внос и няма да можем да изпълняваме преките си задължения като работници и служители на фирмата.
Тази ситуация създава неудобства не само за синдикалните организации, но и за служителите от отдел „Личен състав”, които трябва да ни търсят когато обикаляме работните места на членовете ни, за да подаваме своевременна информация за работниците и служителите, които членуват в двете синдикални организации, защото за тях има допълнителни клаузи в КТД /като напр. допълнителен платен отпуск/.
Отговор: Внимателно се запознахме с Вашето писмо. За съжаление в нормативните актове липсват норми, които задължават работодателя чрез съответните длъжностни лица – счетоводители и касиери, да удържат синдикалния членски внос. Текстът на чл. 272 от Кодекса на труда не задължава работодателя в тази посока, а представлява една правна възможност, когато например е налице съгласието на работниците и служителите, но и то не е достатъчно.
По принцип в нашата практика удържането на членския внос се договаря в колективен трудов договор, а там, където е налице добра воля – би могло да се реализира и без договореност в КТД. В случаите, когато има такива клаузи в КТД, работодателят може да разпорежда на съответните длъжностни лица да се правят удръжки, но е необходимо и съгласието на работниците и служителите.
Искаме изрично да посочим, че в практиката рядко се срещат случаи при които работодатели отказват на събиране на членския внос по този начин.
В дадения случай отказът да се продължи една съществуваща практика е проява на антисиндикализъм, на злонамерено поведение и отношение към синдикализма.
Подобно поведение влиза в остро противоречие с тенденциите за подкрепа и уважение към синдикализма и синдикатите в Европейския съюз, включително и с страна на Европейската комисия, както и с развиващите се макар и по-бавно подобни тенденции в България. В тази посока ще посочим само два документа на ЕС:
- Съобщението на Европейската комисия по принципите за развитие и достигане на „гъвкава сигурност” от края на 2007г. в което колективното договаряне се подкрепя и се насърчават държавите членки да го развиват, както и се утвърждава ролята и мястото на социалния диалог при търсене и намиране на решения с оглед достигане състоянието на гъвкава сигурност на пазарите на труда;
- Хартата за основните права на Европейския съюз в която правото на колективно договаряне е въздигнато като основно право наред с редица други икономически и социални права. А както е известно колективното договаряне основно се осъществява от синдикатите.
От началото на прехода, различните правителства и политически сили стоящи зад тях са се отнасяли уважително и са търсили и вземали мнението на представителните синдикати, в т.ч. и КНСБ. По законодателен път се развива и подкрепата и утвърждаването на синдикализма в България се подкрепя. На синдикатите по закон е дадено право да договарят минимални осигурителни прагове, да участват в процедурите за формиране на представители по информиране и консултиране. Редица органи създадени по силата на закон са изградени на трипартиен принцип, с участието на представители на представителните синдикати, в т.ч. на КНСБ - Надзорните съвети на НОИ, Националния институт за помирение и арбитраж, Фонда за гарантиране на работническите вземания, общото събрание на Националната здравноосигурителна каса, Икономически и социален съвет на България и други. Тоест ролята и мястото на представителните синдикални организации, на синдикализма се подкрепя и следва да се подкрепя на всички равнища и с всички възможни средства.
От това в крайна сметка печелят демократичните процеси и обществото, като цяло.
Против увеличението на пенсионната възраст
41 857 души - против увеличението на пенсионната възраст
02 Декември 2009
В цялата страна, от 29.10.2009 год. до 01.12.2009 год. се проведе Допитване до синдикалните структури на КНСБ относно изявлението на представители на Правителството на РБългария за повишаване на пенсионната възраст на жените от 60 на 63 години.
Допитването имаше и за цел да проучим нагласите и готовността на нашите синдикални членове и хората на наемния труд за участие в синдикални и граждански действия, ако едностранно, без съгласието на социалните партньори и без широка обществена дискусия, бъде наложено повишаването на пенсионната възраст за жените.
В Допитването участваха както синдикални членове на КНСБ, така и други работещи в отделните колективи, в които няма структури на синдиката. От отпечатаните и раздадени 40 000 анкетни карти, в Централата на КНСБ са върнати и обработени данни от 43 367 бр. Прави впечатление огромният интерес и заинтересованост на нашите членове, на работещите и гражданите към повдигнатия въпрос. В много от регионалните структури /Габрово, Кърджали, Силистра/, допълнително са размножавани листовки, а в РС Дупница граждани и колективи са изразили мнението си и с протоколи. В структурите на основните членове най-голям интерес и активност проявяват членовете в НФТ “Химия и индустрия”, СБУ, здравеопазването, строителството, машиностроенето, държавното управление, енергетиците, работещите във ВиК. На много места в Допитването масово са се включили и членове на КТ “Подкрепа”.
На база получените и обработени анкетни карти става ясно, че:
За увеличаване на пенсионната възраст на жените от 60 на 63 години са 1 134 човека, или 2,61 %, от които - 803 жени /1,85 %/ и 331 мъже /0,76 %/.
Против увеличаване на пенсионната възраст на жените от 60 на 63 години са 41 857 човека или 96,52 %, от които - 29 427 жени /67,86 %/ и 12 429 мъже /28,66 %/.
Въздържали се от отговор - 376 човека или 0,87%.
Готовност за участие в синдикални и граждански протестни действия са изразили 28 506 човека или 65,73 % от допитаните.
Видно от данните е, че нашите синдикални членове и други работещи и граждани, категорично се противопоставят на намерението на правителството за едностранни промени в пенсионната система в посока увеличаване на възрастта за пенсиониране на жените. В отворения въпрос включен в анкетната карта, допитаните са изразили своето мнение, като най-масови и преобладаващи са следните отговори:
I. Да не се повишава възрастта за пенсиониране на жените със следните аргументи:
1. Необходимо е да се освобождават работни места за младите хора, а не те да емигрират в чужбина.
2. Възрастта е висока за нашия лош стандарт на живот и на 60 години жените вече са много болни и неработоспособни, особено в материалния сектор.
3. Жените влагат повече енергия в грижи за семейството и децата и няма физически да издържат повишаване на пенсионната възраст с 3 години.
4. Пенсионните реформи да стават плавно, а не шоково, като се отчита и продължителността на живота в България.
5. Да се увеличат пенсиите, а не да се дават “пенсии-помощи”, както е в момента.
6. Да не се увеличава възрастта за пенсиониране, поради достигнати граници на физическите и психическите възможности в стресовата обстановка в която живеем.
7. Промени в пенсионната реформа да се извършват след провеждане на национален референдум.
8. Категорично НЕ - най-масов отговор, с основен мотив, че с увеличаване на възрастта за пенсиониране, се увеличава рискът от трудови злополуки и професионални грешки поради намаляване на рефлексите и ограничава физическите движения над 60 години.
II.За повишаване на възрастта за пенсиониране на жените със следния аргумент:
При условие, че стандартът на живот и трудовите възнаграждения се изравнят с тези на държави в ЕС, в които жените се пенсионират на 63 и повече години. Обобщените изводи на база проведеното допитване са:
I. Състоянието на пазара на труда през 2009 година се влошава, като прогнозата е, че нивото на безработица през 2010 год. ще се увеличава. Изключително големият брой безработни млади хора е основен фактор, в условията на икономическа криза, да не се повишава възрастта за пенсиониране на жените от 60 на 63 години.
II. Голям процент от допитаните участници в анкетата /65,73 %/, са готови за участие в синдикални и граждански протестни действия и не приемат промени в пенсионната система, без постигнат обществен консенсус.
02 Декември 2009
В цялата страна, от 29.10.2009 год. до 01.12.2009 год. се проведе Допитване до синдикалните структури на КНСБ относно изявлението на представители на Правителството на РБългария за повишаване на пенсионната възраст на жените от 60 на 63 години.
Допитването имаше и за цел да проучим нагласите и готовността на нашите синдикални членове и хората на наемния труд за участие в синдикални и граждански действия, ако едностранно, без съгласието на социалните партньори и без широка обществена дискусия, бъде наложено повишаването на пенсионната възраст за жените.
В Допитването участваха както синдикални членове на КНСБ, така и други работещи в отделните колективи, в които няма структури на синдиката. От отпечатаните и раздадени 40 000 анкетни карти, в Централата на КНСБ са върнати и обработени данни от 43 367 бр. Прави впечатление огромният интерес и заинтересованост на нашите членове, на работещите и гражданите към повдигнатия въпрос. В много от регионалните структури /Габрово, Кърджали, Силистра/, допълнително са размножавани листовки, а в РС Дупница граждани и колективи са изразили мнението си и с протоколи. В структурите на основните членове най-голям интерес и активност проявяват членовете в НФТ “Химия и индустрия”, СБУ, здравеопазването, строителството, машиностроенето, държавното управление, енергетиците, работещите във ВиК. На много места в Допитването масово са се включили и членове на КТ “Подкрепа”.
На база получените и обработени анкетни карти става ясно, че:
За увеличаване на пенсионната възраст на жените от 60 на 63 години са 1 134 човека, или 2,61 %, от които - 803 жени /1,85 %/ и 331 мъже /0,76 %/.
Против увеличаване на пенсионната възраст на жените от 60 на 63 години са 41 857 човека или 96,52 %, от които - 29 427 жени /67,86 %/ и 12 429 мъже /28,66 %/.
Въздържали се от отговор - 376 човека или 0,87%.
Готовност за участие в синдикални и граждански протестни действия са изразили 28 506 човека или 65,73 % от допитаните.
Видно от данните е, че нашите синдикални членове и други работещи и граждани, категорично се противопоставят на намерението на правителството за едностранни промени в пенсионната система в посока увеличаване на възрастта за пенсиониране на жените. В отворения въпрос включен в анкетната карта, допитаните са изразили своето мнение, като най-масови и преобладаващи са следните отговори:
I. Да не се повишава възрастта за пенсиониране на жените със следните аргументи:
1. Необходимо е да се освобождават работни места за младите хора, а не те да емигрират в чужбина.
2. Възрастта е висока за нашия лош стандарт на живот и на 60 години жените вече са много болни и неработоспособни, особено в материалния сектор.
3. Жените влагат повече енергия в грижи за семейството и децата и няма физически да издържат повишаване на пенсионната възраст с 3 години.
4. Пенсионните реформи да стават плавно, а не шоково, като се отчита и продължителността на живота в България.
5. Да се увеличат пенсиите, а не да се дават “пенсии-помощи”, както е в момента.
6. Да не се увеличава възрастта за пенсиониране, поради достигнати граници на физическите и психическите възможности в стресовата обстановка в която живеем.
7. Промени в пенсионната реформа да се извършват след провеждане на национален референдум.
8. Категорично НЕ - най-масов отговор, с основен мотив, че с увеличаване на възрастта за пенсиониране, се увеличава рискът от трудови злополуки и професионални грешки поради намаляване на рефлексите и ограничава физическите движения над 60 години.
II.За повишаване на възрастта за пенсиониране на жените със следния аргумент:
При условие, че стандартът на живот и трудовите възнаграждения се изравнят с тези на държави в ЕС, в които жените се пенсионират на 63 и повече години. Обобщените изводи на база проведеното допитване са:
I. Състоянието на пазара на труда през 2009 година се влошава, като прогнозата е, че нивото на безработица през 2010 год. ще се увеличава. Изключително големият брой безработни млади хора е основен фактор, в условията на икономическа криза, да не се повишава възрастта за пенсиониране на жените от 60 на 63 години.
II. Голям процент от допитаните участници в анкетата /65,73 %/, са готови за участие в синдикални и граждански протестни действия и не приемат промени в пенсионната система, без постигнат обществен консенсус.
Абонамент за:
Публикации (Atom)