СЪСТОЯНИЕ НА ЗАПЛАТИТЕ И ДОХОДИТЕ ПРЕЗ 2009 Г.

Предварителните данни на НСИ за заплатите и числеността на наетите работници и служители през последното тримесечие и за цялата 2009 г. позволяват да се оформят някои по-важни констатации.
Спадът в заетостта като цяло предопределя намаляване обема на начислените средства за работни заплати
Според отчетните данни през 2009 г. в страната общо за трудово възнаграждение са начислени (без да е сигурно дали са напълно изплатени) финансови средства в размер на около 15 845 млн.лв. В сравнение с 2008 г. е налице „икономия” от около 288 млн.лв., или за пръв път през новото хилядолетие е отбелязан отрицателен ръст от минус 1.8%. Особено осезаемо е намалението спрямо 2008 г. на общите средства за възнаграждения в частния сектор - с близо 10 на сто или със 659 млн.лв. по-малко. Обратно, в обществения сектор (стопанска дейност и бюджетни дейности) има нарастване със 7.6% или в абсолютна сума увеличението е с 365 млн. лв.
• Сравнението на годишния фонд за работна заплата през 2009 и 2008 г. по сектори оформя три групи:
- с приблизително запазени разходи за заплати: добивна промишленост, водоснабдяване и канализация, транспорт, складиране и съобщения, финансови и застрахователни дейности;
- с двуцифрен процент на нарастване (между 10.3% и 15.7%) на средствата за заплати: производство и разпределение на ел. и топлоенергия, търговия и ремонт, административни и спомагателни дейности, образование, хуманно здравеопазване и социална работа;
- с отчетливо намаление на начислените средства за заплати: създаване и разпространение на информация, далекосъобщения с минус 18.7%, професионални дейности и научни изследвания с минус 16.4%, строителство с минус 12.3%.
• Тази картина е резултат от различно поведение на отделните сектори в условията на развитие на кризисните процеси. Очевидно всеобщ е стремежът да не се посяга прибързано върху установените по места стандарти при заплащането и възможно по-дълго да се търсят други балансиращи мерки. Голяма част от предприятията и организациите с обективно намалена дейност са принудени да намаляват броя на наетите и като следствие паралелно нараства средната заплата – със съизмерими или сходни проценти. Други сектори редуцират и персонал, и заплати, като силно свиват и общите разходи за заплати (най-отчетливо в посочените по-горе като трета група). Само в сектора „Търговия и ремонт” нарастват годишните средства за заплати, като заедно с това се увеличава и средната заплата, и броят на наетите лица.
• По отношение на изплатените премии в края на годината, 2009-та не се отличава съществено от предходните периоди. Разходите за годишни премии, отразени през м.декември общо за страната са около 55 млн.лв., като близо 27 млн. са само в обществения сектор. Най-високи стойности на тази добавка на човек се отбелязват във „Финансови и застрахователни дейности” (87 лв.), „Държавно управление” (86 лв.) и „Култура, спорт и развлечения” (80 лв.). В секторите на индустрията сумите са едноцифрени и практически нямат отражение върху годишната средна заплата.

Зад увеличението на средната работна заплата за страната се крият разнопосочни тенденции по сектори и икономически дейности

Средната заплата за страната през 2009 г. е 591 лв., което означава номинален ръст от 8.5% и реално покачване с 5.5 на сто. В обществения сектор се отчита увеличение с 9.2% и реално с 6.2 на сто, като е достигнато равнище от 711 лв. За частния сектор е изчислена средна заплата от 547 лв., или със 7.3% повече от 2008 г. и 4.3% в реално изражение.
• През кризисната 2009 г. се прекъсва тенденцията на двуцифрен номинален ръст на средните заплати на национално ниво, характерна за последните пет години. Реалното изменение за 2009 г. е все пак с положителен знак, като е съизмеримо или малко по-ниско от постигнатото през предходните няколко години. Сбъднаха се предварителните очаквания, че нарастване на средната заплата може да се постигне благодарение преди всичко на последователно и трайно свиване на заетостта. Концентрирането единствено върху положителния ръст на средната заплата за страната не подпомага обективността, ако не се държи сметка за по-важната и драматична последица от кризата през 2009 г. – проведените съкращения и заложеното ново редуциране през текущата и следващите години.
• Изменението на средните заплати по икономически сектори е твърде различно. С високи постижения се отличават „Култура, спорт и развлечения” (+27.9%), „Административни и спомагателни дейности” (+21.9%), „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия” и „Строителство” (+18.2%), „Хуманно здравеопазване и социална работа” (+16.1%). Отрицателни стойности се отчитат в „Създаване и разпространение на информация, далекосъобщения” (-12.3%) и „Професионални дейности и научни изследвания” (-8.8%). Доста под средното е положителното нарастване в „Търговия и ремонт” (+4.0%), „Държавно управление” (+4.9%) и „Финансови и застрахователни дейности” (+6.0%).
• В отраслите на преработващата промишленост доминира положителен ръст на средната заплата, като отчетливо нарастване отбелязва единствено „Производството на хранителни продукти, напитки и тютюневи изделия” (+18.5%). В повечето икономически дейности промяната на средната заплата осигурява и незначително реално нарастване. Известно е, че в многочислените браншове се неутрализират ръст и спад на заплатата в отделните стопански субекти. Агрегираните средни стойности завоалират тревожни констатации от локални синдикални наблюдения, а именно че превес имат предприятията със замразени и намалени средни заплати.
• През 2009 г. практически непроменени остават дори средните заплати за голяма съвкупност от предприятия в сферата на производство на метали и метални изделия, на машини с общо и специално предназначение. С отрицателен ръст от минус 1.5% е средната заплата в производството на химически продукти, върху който съществено влияние оказва разликата в изплатените премии през 2008 и 2009 г.
• Като „нископлатени” (с работна заплата под 67% от СРЗ за страната) могат да бъдат определени 14 икономически дейности, измежду които най-важните са: търговия на дребно, ресторантьорство, производство на облекло, обработка на кожи, производство на обувки, производство на изделия от каучук и пластмаси, производство на дървен материал, мебели и т.н. Общо наетите „нископлатени работници” са над 550 хил., което представлява около 25% от всички наети в страната.
Загубата на работни места е характерна за почти всички сектори и отрасли на икономиката
Средносписъчният брой на наетите лица през 2009 г. е сериозно редуциран спрямо 2008 г. - общо за страната намалението е с 7.0%, което означава по-малко почти 172 хил. работници и служители. Отново частният сектор инкасира голяма загуба на заетост от 166,5 хил. или намаление с 9.0 на сто. При обществения сектор общото намаление е под един процент и се измерва с малко над 5 хил.човека.
• Подобна равносметка характеризира същественото проявление на финансовата и икономическа криза, довела до временно или трайно замразени работни места и нова армия от хора без работа и текущ доход. Именно намалението на наетите лица бе решаващият фактор за възпиране срива на средните заплати, тъй като преди всичко аритметично способства за установеното по-горе номинално нарастване.
• Състоянието на заетостта по икономически дейности и сектори показва известни нюанси, но общата характеристика е намаление или най-малкото задържане. Определена стабилност на персонала се отчита в най-големите, т.нар. бюджетни дейности. В секторите „Държавно управление”, „Образование” и „Хуманно здравеопазване” намалението на числеността е около и под половин процент. Най-силна редукция на наетите лица се отбелязва в „Операции с недвижими имоти” с над 28% и в строителството с над 25%. Повечето сектори се разполагат около средния процент за страната - намаление в диапазона 6 - 8 на сто. Единствено в „Търговия и ремонт” е нараснала числеността на наетите работници и служители.
• Катастрофални са последиците от намаления обем на производство и на произведена продукция в огромния сектор на преработващата промишленост (обща редукция на персонал от минус 10.9% или над 66 хил.човека). С едно изключение (производство на кокс и рафинирани нефтопродукти) всички икономически дейности са свили заетостта спрямо 2008 г. С общо над 40 хил. работници и служители е намален броят само в изброените по-долу дейности с двуцифрени отрицателни стойности: „Производство на основни метали и метални изделия” с минус 20.4%, „Производство на изделия от каучук и пластмаси” с минус 16.5%, „Производство на дървен материал” и „Производство на електрически съоръжения, ремонт и инсталиране на машини и оборудване” с над минус 12%.
Зависимостта „производство – заетост - работни заплати” намира различно приложение в промишлеността
Най-общото правило в тази връзка би следвало да почива на принципа, че повишеното производство трябва да означава по-висока заетост и по-висока работна заплата, при условие, че търсенето бележи нарастваща тенденция. На практика обаче се срещат твърде различни реакции на отделни производства и браншове, особено в условията на обща финансова и икономическа криза.
• Единствено бранш „Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители” показва относително устойчиви тенденции на развитие, касаещи в много по-голяма степен обаче темповете на нарастване на промишленото производство (тримесечни ръстове на база предходна година между 9.7% и 28.8%) и на заетостта (между 13.5% и 27.3%), докато темповете на нарастване на СРЗ по тримесечия (пак на годишна база) са между минус 2.6% и плюс 6.8%.
• В преобладаващия случай (лека, хранително-вкусова промишленост, химически и лекарствени продукти, металопреработване, електро- и машиностроене) са налице ярко изразени тримесечни спадове в промишленото производство, съпътствани от сериозни съкращения и намаляване на броя на наетите, но в крайна сметка висококвалифицираната заетост осигурява трайни темпове на нарастване на средната работна заплата. Особено ярко изразена е тази връзка в бранша „Производство на компютърна техника, електронни и оптични продукти”, където на средния темп на намаляване на производството от минус 11.3% и на заетостта от минус 10.4% отговаря среден ръст на номинално нарастване на работната заплата от 26.7%.
• По-различна е ситуацията в бранш „Производство на тютюневи изделия”. Устойчивите темпове на нарастване на производството са съпътствани от увеличаване на заетостта, или най-малко с нейното запазване, но за сметка на това темповете на увеличение на номиналните заплати са минимални и дори е налице спад за определени тримесечия на 2009 г.
• В някои браншове може да се отчете като цяло срив - както в производството и заетостта, така и по отношение на работните заплати. Такива са:
- „Производство на основни метали” (среден темп на спад на производството минус 11.3%, на заетостта минус 10.0%, на работната заплата минус 4.0%);
- „Производство на машини и оборудване с общо и специално предназначение” (съответно минус 22.2%, минус 19.2%, минус 1.4%);
- „Производство на превозни средства, без автомобили” (минус 27.4%, минус 11.5%, минус 11.4%).
• В основни отрасли, като „Добивна промишленост” и „Производство и разпределение на електрическа и топлоенергия и газ”, промишленото производство показва противоречиви темпове по тримесечия. Като цяло обаче заетостта е стабилна – с минимални спадове от 2 до 4 процентни пункта. Прави впечатление, че се поддържат сравнително високи темпове на нарастване на работната заплата – в добивната промишленост тази констатация важи най-вече за въгледобива (среден тримесечен ръст от 11.0%), а в енергетиката той е 22.0%.
Влиянието на кризата се усеща чувствително и върху домакинските бюджети
През 2009 г. се наблюдават отчетливи структурни изменения в доходите и разходите на домакинствата, които са следствие от протичащите процеси в икономиката и в частност на пазара на труда.
• Темповете на нарастване на общия доход на годишна база постоянно намаляват, за да достигнат в края на годината дори отрицателни стойности. Така общият доход на 1 л. от домакинство през ноември 2009 г. е с 4.1% по-нисък от аналогичния месец на 2008 г., а през декември спадът достига вече 11.9%. Това безспорно има връзка с намаляването на заетостта. Ако през първото тримесечие на 2008 г. наетите лица намаляват с 1.5% спрямо същото тримесечие на предходната година, то през четвъртото тримесечие този спад достига 7.5%.
• Относителният дял на доходите от работна заплата в общия доход на домакинствата бележи тенденция на спад и от 56-57% в първите два месеца на 2009 г. в последните два месеца на година достига 49-50%. В абсолютен размер са налице аналогични изменения в годишен разрез и докато през повечето месеци на 2009 г. е отчетено макар и минимално нарастване (със значителни колебания през различни месеци и периоди), то през ноември и декември доходите от работна заплата на 1 л. от домакинство спадат съответно с 1.5 и 2.3%.
• Анализът от данните на НСИ за средната работна заплата и за доходите от работна заплата в домакинствата води до извода, че докато средната работна заплата нараства под влиянието на структурния фактор в заетостта (т.е. намаляват нискоквалифицираните наети с ниски работни заплати, което изкуствено повишава равнището на средната работна заплата), то повишаването на броя на безработните в домакинствата води до намаляване на абсолютния и относителен дял на доходите от работна заплата, при повишаващ се дял на пенсиите и социалните трансфери.
• Поставени в ситуацията на криза и намаляващи доходи от заетост, домакинствата са принудени да се ограничават в своите разходи. Този процес на самоограничение може да се индикира през цялата 2009 г., но особено отчетлив е той през декември, когато разходите за храна и безалкохолни напитки намаляват с 5.1% спрямо аналогичния месец на 2008 г., за транспорт и съобщения – с 10.3%, за облекло и обувки – с 19.8%. Вярно е, че тук до известна степен влияние оказва ценовият фактор и ниската инфлация, но в крайна сметка това са групи разходи, които са силно еластични и обикновено самоограничаването започва от тях.
В заключение: Засега негативните количествени промени в заетостта до известна степен се компенсират със запазването на качествените работни места. Все повече обаче се появяват индикации, че тази ситуация много трудо може да бъде удържана в условията на задълбочаващ се спад и недостатъчно финансирани активни мерки на пазара на труда. Съществува реална опасност всяка нова вълна съкращения да изкарва на пазара на труда безработни с по-висока квалификация, което съществено би влошило възможностите за скорошно съживяване на икономиката и изгледите за „успешен изход” от дълбоката рецесия.

Никифоров: Не приемаме антикризисните мерки, защото те са само орязване, орязване и орязване

Разполагаме с материала с антикризисните мерки и сме не притеснени, не възмутени, а изненадани, защото от началото на месец март работодатели и синдикати водим преговори, за да постигнем консенсус по някои общи искания към правителството. Това каза в интервю за Информационна агенция КРОСС вицепрезидентът на КНСБ Валентин Никофоров.
„Не приемаме такива мерки, защото те са само орязване, орязване и орязване", категоричен е той. „Ако се потвърдят тези неща утре на антикризисната работна комисия, където има представители на правителство, синдикати и работодатели, считайте, че ще бъдат запознати и в Европейската комисия и в Европейския икономически и социален съвет", коментира Никифоров. Антикризисни мерки се правят с финансиране, смята вицепрезидентът на КНСБ и даде за пример Ангела Меркел, която наля 12 млрд. евро във „Форд" и „Опел", за да спаси десетки хиляди работни места и автомобилостроенето в Германия да върви.
„Синдикатът на гражданската администрация в МВР и Националният синдикат на служителите в НАП ще си организират в събота /20 март/ протестна акция от 12 ч. пред Народния театър „Иван Вазов", каза Валентин Никофоров и добави, че ще участват и синдикалните структури на КНСБ.

ДЕКЛАРАЦИЯ

ДЕКЛАРАЦИЯ
НА
КОНФЕДЕРАЦИЯТА НА НЕЗАВИСИМИТЕ СИНДИКАТИ В БЪЛГАРИЯ


Братя и сестри синдикалисти,
Хора на труда,
Граждани на Република България,

Ръководството на КНСБ категорично отхвърля опитите на правителството чрез т. нар. мерки за ограничаване на дефицита по консолидираната фискална рамка да прехвърля тежестта от икономическата криза в страната върху работници, пенсионери, държавни и общински служители, заетите в системата на здравеопазване, образование и социални дейности, военнослужещите и полицаи.
Нараства обедняването на българските граждани, които със замразените и намалени доходи от края на 2009 г. и от началото на 2010 г. трябва да посрещнат завишените разходи и задължения на домакинствата, и в резултат на непрекъснатото повишаване на монополните цени. Ръководството на КНСБ оценява тези „мерки” като пряк удар върху и без това ниския жизнен стандарт на българина. Липсата на конкретни антикризисни програми по браншове и отрасли, които да са обсъдени и приети от синдикати, работодатели и съответни министерства, увеличава загубата на работни места. Негативните ефекти се задълбочават от неизпълнението на краткосрочната правителствена антикризисна програма, включваща и 32 предложения на социалните партньори. Ръководството на КНСБ остава с впечатлението, че правителството разчита кризата да отмине от самосебе си, без да се прилагат широко известните и използвани във всички европейски страни мерки и програми. Финансовото преструктуриране на здравеопазване, образование и социални дейности, както и непрекъснатият стремеж за балансиран държавен бюджет задълбочават проблемите в тези важни обществени сфери, без да ги решават в дългосрочен план.
Ръководството на КНСБ категорично не приема придобилите публичност и обсъждани в министерството на финансите мерки за ограничаване на дефицита. Те са предпоставка за грубо посегателство върху основни граждански и трудови права, гарантирани чрез Европейската социална харта, Конституцията на Република България, Кодекса на труда, Кодекса за социално осигуряване и редица други международни и български закони и нормативни актове. Заклеймяваме този стил на едностранно разработване и предлагане от страна на отделни представители на правителството на мерки и идеи, които не са обсъждани на официалните преговори между синдикати, работодатели и правителство. Считаме ги за вредни и опасни за социалния мир в страната като това ще принуди ръководството на КНСБ да преосмисли участието си и отговорностите, които поема в социалния диалог на национално равнище.
Получилите публичност „работни мерки” на министерство на финансите считаме за посичане надеждите на хората на труда, на гражданите на България за по-справедливо разпределение на тежестите от икономическата криза и незачитане на гражданското общество.
По този начин се обезсмислят сегашните усилия на националнопредставителните работодателски и синдикални организации за разработване на конкретни антикризисни мерки за стимулиране на бизнеса, осигуряване на свеж финансов ресурс и по-големи постъпления от работеща икономика в Републиканския бюджет, с което да се създадат предпоставки за запазване на работни места и доходи и нормално функциониране на обществените сфери. Не приемаме това да стане чрез допълнително изземване доходите на българските граждани и въвеждане на нови данъчни и осигурителни тежести, каквито са намеренията в експертните разработки.
Ръководството на КНСБ заявява, че няма да допусне ново, поредно изземване от доходите на хората на наемния труд и пенсионерите, ограничаване правата на майките, военнослужещите, полицаите и безработните.
КНСБ започва допитване до своите синдикални структури, до гражданите на РБългария за провеждане на синдикални и граждански протестни и стачни действия в защита на техните интереси.



Президент на КНСБ
Проф. д-р Желязко Христов

Желязко Христов: Съд, ако не компенсират чиновник и полицай за вноските

София /КРОСС/ Чудя се как изобщо ги мислят управляващите тези неща. Първо, в драматична ситуация на задълбочаваща се криза, свита заетост и галопираща безработица се казва, че ще вземем още близо 80 млн. лв. от наетите, за да вържем финансите на здравеопазването. Отказваме се, но пък решаваме да санкционираме 150 хил. души с тежък удар по джоба. Ами ако тези хора поемат личните си вноски за пенсия, майчинство, безработица, трудова злополука и здраве, това значи да загубят 12,9% от заплатите си. Това заявява в интервю за в. „24 часа" президентът на КНСБ Желязко Христов. Според него подобна идея отчуждава тези 150 хил. души от реформите. Подобно изравняване на чиновници, полицаи и магистрати с всички останали наети в частния и публичния сектор може да се предприеме, но трябва внимателно да се обмисли, смята президентът на КНСБ. Ако вдигнат осигуровките на държавните служители без компенсация и този въпрос засегне жизненото равнище на тези хора, влизаме във Върховния административен съд, е категоричен Желязко Христов.
„От реалния сектор си отидоха най-нискоквалифицираните, които са и най-ниско платени. Затова не е рухнала средната заплата. Това показва последният ни анализ. Но ако тази година кризата се задълбочи, нов фронт от по-високодоходни и по-квалифицирани ще загуби работа. От това ще страда и фискът, и осигурителните системи, и хората" казва още президентът на КНСБ.

Работниците от хартиения завод в Костенец излязоха на протест

Работниците от хартиения завод „ХХИ-Костенец” АД излязоха на протест пред портала на сградата на предприятието, съобщиха от КНСБ.
Причините за протеста са неправилни действия от страна на мениджмънта в лицето на търговския пълномощник Крум Иванов, който в петък, 12.03.2010 г., в 15.00 ч., без да обяви престой на работата на предприятието за повече от 5 работни дни, нареди на хората да излязат в престой, поради спиране на производствения процес, по неговите думи – до 24 март. 2010 г.
Според синдиката, не е спазено изискването до настоящия момент на хората да бъде връчени индивидуално заповеди за принудително пускане в платен годишен отпуск, по смисъла на чл. 173, ал. 4 от КТ. По този начин работодателят е осъществил незаконно недопускане до работа и в нарушение на задълженията си по чл. 127 от КТ. Това взриви търпението на хората и провокира справиедливите протестни действия от тяхна страна, посочват от КНСБ.

Синдикаланта организация на КНСБ в предприятието е връчила протестна декларация с искания на работниците и служителите да бъдат допуснати до работните им места и мениджмънтът да спази закона. Колективът на дружеството настоява:
- да бъде освободен Крум Иванов от длъжността търговски пълномощник на „ХХИ-Костенец” АД;
- да бъде освободена г-жа Вера Драгиева от длъжността директор „Външни пазари”
- да бъде назначено ново ръководство, което да спазва законите и да осигури произовдствения процес със суровини и поръчки

Ако не бъдат приети исканията на работниците, ще последва протестна гладна стачка.

Желязко Христов: Идеята за данък върху пенсията на работещите пенсионери е парадоксална мярка

Желязко Христов: Идеята за данък върху пенсията на работещите пенсионери е парадоксална мярка



„Поуморихме се от разнопосочни и ежедневни идеи. Няма нищо лошо в това, но когато се лансират идеи, трябва да им се търси институционално обсъждане - с разчети и с аргументи. В противен случай започваме да ставаме свидетели на крачка напред, две в страни и една назад, което не е добре за България". Това заяви в интервю за Информационна агенция КРОСС председателят на КНСБ Желязко Христов. „Това е едно говорене на принципа проба-грешка", изказа мнение той.
Идеята на Димитър Манолов /вицепрезидент на КТ „Подкрепа"/ - работещите пенсионери на не получават пенсията си в пълен размер или изобщо да не я получват, Желязко Христов коментира така: „И тази идея може да има аргументи и аз споделям аргументите. Пълен размер на пенсия и заплата не се получава в нито една от европейските страни".

КТД за ДУЗ за Община Шумен

Днес се подписа колективен трудов договор за Детско и училищно здравеопазване в Община Шумен. ТКС на ФСЗ към КНСБ благодари на Кмета на Община Шумен за конструктивния диалог и разбиране в условията на криза.

Регионален съвет на КНСБ гр.Шумен подкрепя протестите на АОПЛ в страната

Регионален съвет на КНСБ гр.Шумен изцяло подкрепя протестите организирани от АОПЛ.
В Европейска България никой не трябва да толерира неизплащане или забавено изплащане на възнаграждение за положен труд.
Липсата на ясна стратегия по- отношение на т.н. "здравна реформа" ще задълбочи изключително сложните взаимоотношения в здравния сектор. Необходимо е да бъдат преразгледани фундаменталните закони в здравеопазването и създадените правила да бъдат ясни и недвусмислени за всички.

Проектът "Кухни спасение" продължава с помощта на Шуменския бизнес

РС на КНСБ Шумен успешно реализира проект „Кухни спасение” и през 2010 година.
Този проект стартира от 01.01.2010 г. за 34 лица- 17 лица в с.Мътница, Община Шумен и 17 лица в Община Нови пазар-с.Памукчи. МТСП осигури средства за осигуряването на топла храна ежедневно на стойност 2.20 лв. за два месеца –януари и февруари / 40 работни дни/.
Обхват на целеви групи:
• Лица и семейства на месечно подпомагане по реда и условията на чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане;
• Лица с доказана липса на доходи и близки, които да се грижат за тях;
• Самотно живеещи лица и семейства, получаващи минимални пенсии /пенсии за осигурителен стаж и възраст; пенсии за инвалидност; наследствени пенсии; пенсии, несвързани с трудова дейност/;
• Скитащи и бездомни лица.

Във връзка с изпълнение на дейностите по проекта е се сформираха комисии, в които беше включен представител на дирекция „Социално подпомагане”, определен със заповед на директора. Комисията е с постоянен характер по време на проектните дейности, изготвя протоколи от заседанията, списъци на одобрените лица и при необходимост актуализира тези списъци.

Проектът се реализира с активното съдействие на Читалищното настоятелство на Читалище „Добри Войников”-храната се приготвя и транспортира от фирмата наемател на ресторанта в читалището.
Искам да изкажа огромната си благодарност на изп. Директор на БСК г-н Николай Николов. Той беше човекът, който ни оказа изключително голяма помощ за продължаване на прокта и през месец март.
Шуменският бизнес е отзивчив към подобни инициативи и досега проктът е подкрепен от : БСК, ШТПП, Гама 2000 „ Краев, Г-н Попов- от Фирма „Попов и СИЕ”,
„Агромашина импекс”,Титан БКС” ООд, Шумен-пътнически автотранспорт”ООД, РС на КНСБ . Очакваме и други фирми да се включат в този благородна инициатива. Оценяваме много високо тази съпричастност към социално слабите, особено през тази година, когато икономическата криза е във вихъра си и си даваме сметка за трудностите, които изпитва бизнеса в областта.
В Община Нови пазар храната се проготвя в кухнята на МБАЛ „Д-р Беров” ЕООД и със съдействито на кмета на с. Памукчи – Кадир Бодур.
Няколко общини (Габрово, Батак, Рудозем, Попово, Димитровград, Шумен, Нови пазар) от включените в проект „Кухни спасение” са кандидатствали самостоятелно по програмата за финансиране на социална услуга „Обществена трапезария” и са получили одобрение за финансиране. По тази причина, за да се избегне дублиране на целевата група е направена препоръка от Фонд „Социално подпомагане” РС на КНСБ да подбират бенефициентите от населени места извън съответните градове (центрове на общината), в случаите в които ползвателите на услугата по проекта на съответната община са локализирани в града.

Осмият международен работнически спортен фестивал.

През 2010 г. ще отбележим 110 годишнината на работническото спортно движение в Република България и 20 години от създаването на Конфедерацията на Независимите Синдикати в България (КНСБ).



На тези бележити годишнини ще бъде посветен и Осмият международен работнически спортен фестивал.



Ние вярваме, че с участието си в това международно спортно мероприятие ще продължим традицията за развитието и разширяването на аматьорския спорт от национален и международен мащаб.



От името на Конфедерацията на независимите синдикати в България, Българска работническа федерация „Tруд, спорт и здраве” и Организационния комитет имаме удоволствието да поканим Ваши отбори да вземат участие във фестивала, който ще се проведе от 09 до 13 юни 2010 г. в к.к. „Албена”.

Волейболен турнир по случай 20 годишнината на КНСБ

На 28.02.2010 г.в Зала Плиска, Шуменския регионален спортен клуб "Труд, спорт и здраве - КНСБ" проведе волейболен турнир, посветен на 20 - годишнината на КНСБ.
В надпреварата взеха участие отбори от Община Никола Козлево, Община Нови пазар, Община Велики Преслав, отбор на ПГМТ, Райдърс и Военното училище.
Раздадени бяха купи, грамоти и индивидуални награди. За І - во място, след много оспорвана игра се пребори отборът на Община Нови пазар, на ІІ - ро място се класира отборът на Райдърс, на ІІІ - то Община Никола Козлево. На класиралите се на ІV - то място Община Велики Преслав, бе осигурена топка и грамота, на V и VІ място бяха раздадени грамоти.
За най-добър разпределител бе определен Данаил Колев - Община Нови пазар;
най-добър нападател на турнира бе Чавдар Стойчев от отбора на Райдърс, а за най-полезен състезател бе определен Васил Михайлов - Община Н.Козлево.
Съдийството на турнира бе в следния състав:
Людмила Любенова
Георги Цветанов
Секретар - Валентин Тацев

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

ДО
МИНИСТЪРА НА ТРУДА
И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Г-Н ТОТЮ МЛАДЕНОВ


ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ОТ
КНСБ И КТ „ПОДКРЕПА”
ЗА АКТУАЛИЗАЦИЯ НА АНТИКРИЗИСНИТЕ ПОЛИТИКИ



КНСБ и КТ „Подкрепа” са сериозно обезпокоени, че реализацията на редица мерки от антикризисния план на правителството (27.07.2009 – 27.04.2010) все още се бави, а работата по някои от тях дори не е започнала или пък е в начален стадий на осъществяване.
Същевременно, изнесените наскоро данни за степента на усвояване на средствата от структурните фондове на ЕС показва, че все още не е постигнат пробив в това отношение. Поради това респективно се забавя и реализацията на поредицата инфраструктурни проекти, заложени в програмата. Необходимо е да се извърши обстоен преглед на причините за критично ниското усвояване на средствата от еврофондовете, тъй като те са основен източник за финансиране на голяма част от антикризисните мерки.
Считаме за необходимо националната антикризисна програма да се ревизира и обогати, като се фокусира към мерки с краткосрочен и дългосрочен характер за изход от кризата и реализирането на нов модел на устойчив растеж.
Актуализацията на програмата цели:
- осъществяването на постоянен мониторинг и оценка на въздействието на антикризисните политики и действия;
- преодоляване на пречките от бюрократично-административен и процедурен характер при усвояването на средствата от европейските фондове;
- рязко нарастване на реалните плащания с източник европейските фондове за развитие на българската икономика и общество;
- намаляване на междуфирмената задлъжнялост, спиране на увеличаването на размера на дължими, но неразплатени заплати за положен труд;
- намаляване на разходите по обслужване на нови кредити за бизнеса и облекчаване на условията за кредитиране от страна на търговските банки;
- насърчаване на частната инициатива и отговорност;
- гарантиране на социална сигурност, недопускане намаляване на нетния разполагаем доход на домакинствата и спад в жизнения стандарт на населението.
- разширяване на борбата със сивата икономика, избягване на нерегламентираните плащания, невнасянето на данъци и осигурителни вноски, вкл. и чрез разпростиране на отрасловите и браншови колективни трудови договори.
Затова КНСБ и КТ”Подкрепа” настояват за реализирането на нови антикризисни политики и мерки, като:
1. Спешно създаване и незабавно привеждане в работен режим на Антикризисен съвет към министър-председателя чрез преобразуване на работната група към НСТС в изпълнение на т. 22 от раздел VІ на „Икономически мерки за възстановяване на българската икономика (27 юли 2009 г. - 27 април 2010 г.)” с участието и на поканени от премиера институции и личности. Във връзка с това:
- Антикризисният съвет следва да извършва текущ мониторинг на социалноикономическата ситуация и да предлага нови или подобряване на прилаганите мерки;
- рязко да се засили ефективността от работата на Съветите за социално сътрудничество в отрасловите министерства и разработването на браншови антикризисни мерки;
- финансово да се обезпечи дейността на НСИ за по-оперативното проследяване на отраженията на кризата, в т.ч реалната безработица, неизплатени заплати и др. чрез осигуряване на индикативна и прогностична информация за ранно предупреждение относно промените в стопанската конюнктура.
2. Постигане на надпартиен общоинституционален консенсус и единодействие за прелом в политиката по усвояването на средствата от оперативните програми на ЕС. Този подход предполага:
- административни, институционални и структурни промени в управлението и контрола по разходването на средствата;
- подобряване достъпа на бенефициенти до финансовите източници и използване на възможностите за финансиране на антикризисни мерки чрез фондовете на ЕС.
3. Преустановяване натрупването на неразплатени задължения на бюджета към реалния сектор, изчистване на дълга на държавата към фирмите, особено към малките и средни предприятия. Тази мярка следва да се допълни с:
- отказ от политиката на преразглеждане, предоговаряне и сконтиране на размера на задълженията на бюджета към изпълнители на дейности и доставчици на стоки и услуги;
- при доказани и документирани измами и отклонения от пазарни цени на сключени договори решително прекратяване на корупционните практики и действия с цел опазване на обществения интерес;
- създаване на публичен регистър на задълженията на бюджета;
- договорите за изпълнение на обществени поръчки да включват клаузи за плащане в срок до 15 дни след приемането на доставката (услугата).
4. Насърчаване на кредитирането, в т.ч. чрез Българската банка за развитие, укрепване на държавния Гаранционен фонд за обезпечаване на кредити (приоритетно за малкия и среден предприемачески бизнес) и привличане на инвестиционен капитал. В тази област е необходимо:
- разширяване на достъпа до кредитиране и предприемане на действия за поевтиняване на кредитния ресурс;
- увеличаване капитала на Българската банка за развитие с поне 500 млн. лв.;
- използване на регулаторни механизми от страна на държавата за облекчаване на условията за кредитиране на търговските банки;
- рязка промяна на политиката за привличане на чужди инвеститори чрез решително премахване бюрократичните и административни пречки и корупционни практики на всички нива;
5. Активна намеса на държавата за:
- обстоен преглед на предприятията, застрашени от затваряне поради несъответствие с екологични изисквания на ЕС и разработване на мерки за държавна подкрепа;
- създаване на единна институционална рамка за управление на държавната собственост и държавното участие в икономиката, както и за събиране на държавните вземания;
- решителна крачка напред в областта на продажбата на миноритарни държавни дялове в атрактивни дружества.

6. Специална защита и подпомагане (пряко и косвено) на ниско- и средно- доходните български домакинства от изпадане в задлъжнялост и липса на достатъчно средства, отказ от политика на повишаване на държавно регулирани или монополни цени на услуги от обществен интерес. Тази защита може да включва:
- подпомагане на населението с цел стимулиране на потреблението чрез използване на добри световни и европейски практики;
- използване на временен мораториум и разсрочване на някои задължителни вноски и ипотечни кредити, лихвени ваканции;
- осигуряването на допълнителни социални трансфери, облекчаване на достъпа до обществени услуги, приспадане на разходи от данъчната основа и др.
7. Актуализация на активната политика на пазара на труда и бюджетните средства за реализацията на мерките за насърчаване на заетостта. По-адекватна защита на уязвимите групи на пазара на труда може да се постигне чрез:
- разширяване на стимулите за квалификация, преквалификация и последваща заетост;
- достигане поне на миналогодишните нива на средствата за субсидирана заетост и за компенсиране на загубен доход при непълно работно време;
- разширяване на покритието на гарантираните доходи при загуба на работното място (премахване на горната граница за обезщетението при безработица и определянето му като 60% от загубения осигурителен доход).
В тази връзка предлагаме неотложен старт на тристранни преговори за сключване на национален пакт за заетост в духа на приетия на Конференцията на МОТ през 2009 г. основополагащ документ.
8. Преосмисляне на рестриктивния подход към политиката на доходите и още от второто полугодие на настоящата година реализирането на политика на доходите, гарантираща постепенно повишаване на вътрешното потребление и жизнения стандарт на населението. Конкретните механизми на тази политика са:
- повишаване на минималната работна заплата за страната и обвързването й чрез подходящ механизъм с прага на бедност (понастоящем нетната минимална заплата от 187 лв. е далеч под прага на бедност, определен на 211 лв.);
- официалната национална линия на бедност да бъде основен критерий за целите на социалното подпомагане и актуализиране на социалните помощи;
- увеличаване на броя и обхвата на ваучерите за хранене като механизъм за допълване на реалните доходи; рязко разширяване прилагането на ваучерите в бюджетния сектор, при това - извън средствата за СБКО.
От реализирането на тези антикризни мерки очакваме да се получат резултати в следните направления:
 постепенно съживяване на икономиката и подобряване условията на труд и качеството на живот в България;
 увеличаване на финансовия кредитен ресурс за бизнеса, особено за инвестиционни цели;
 спасяване на фирми, изпаднали в състояние на кредитор на бюджета;
 инвестиционно оживление и обновление, инвестиции в екология, нови технологии;
 преструктуриране на бизнеса и насърчаване на експорта;
 преструктуриране и подобряване на параметрите на заетостта;
 подобряване на конкурентоспособността на бизнеса и на човешкия капитал;
 подобряване качеството на инфраструктурата и публичните услуги;
 повишаване на приходите от данъци;
 повишаване на платежоспособното търсене и потребление.
Въпреки че нямат пряко отношение към антикризисната програма, не можем да избегнем два изключително болезнени за нашето общество проблема – реформите в здравната и пенсионната системи. В условията на криза те придобиват особена острота. КНСБ и КТ „Подкрепа” настояват за:
Широко обсъждане и преосмисляне на подхода към структурните промени в здравеопазването. Недопустимо е да се стигне до срив в системата за достъп и оказване на болнична помощ, до отказ от здравно обслужване по финансови причини, до разпиляване на материалните активи и човешкия ресурс в системата. Необходимо е засилване ролята и функциите на държавата извън фондовете на задължителното здравно осигуряване чрез целенасочени публични инвестиции за реформа преди, а не след преструктуриране на здравеопазването. От актуализиране се нуждае и лекарствената политика. Единствено защитата на правото и обезпечаването на достъп до качествено здравеопазване на всеки български гражданин може да върне доверието на обществото, на пациентите и изпълнителите на медицински услуги в системата на здравеопазване, а в резултат от това да се повиши здравният статус на нацията, производителността и качеството на живот на хората.
Внимателно обмисляне, прецизиране и времево разполагане на решенията в областта на пенсионните права на българските граждани. Според нас, краткосрочните, финансово и бюджетно удобни промени в условия на криза, биха ощетили дългосрочно големи групи от работещи. От изключителна важност при решаването на проблема е съобразяването на правото на пенсия с промените в структурата на заетостта и получаваните доходи от труд, както и обвързването на осигурителните вноски с размера на получаваните пенсии. Недопустима е всякаква по-нататъшна политика на намаляване на пенсионната вноска, нещо повече – с цел оздравяване и стабилизиране на системата е необходимо възстановяване на нейния размер от преди 2010 г. Допълнителни усилия правителството следва да насочи към защита депозитите на частните пенсионни фондове в търговските банки за гарантиране устойчивостта на втория и третия стълб на пенсионното осигуряване. Единствено тези мерки могат да доведат в дългосрочен план до постигане на равнища на заместващ доход от пенсия в съответствие с европейските стандарти, стимулиране на активния трудов живот и достоен живот след пенсиониране на българските граждани.
В период на криза именно държавата е тази, която следва да поеме най-голямата отговорност, за да компенсира спада в частното търсене и да гарантира социалната сигурност на своите граждани. Припомняме, че макроикономическите мерки, провеждани от правителствата в други държави, целят поддържане на инвестиционния процес, стимулиране на потреблението, респ. вътрешното търсене, целенасочени действия на пазара на труда за съхраняване на заетостта и защита на доходите и жизнения стандарт на населението.
С новата антикризисна програма трябва се постигне еднопосочност на предприеманите мерки в трите основни направления за въздействие: икономическа политика – за подкрепа и преструктуриране на бизнеса и последващо нарастване на продуктивната заетост; социална политика – постигане на социална защита на доходите /заплати, пенсии, помощи, обезщетения при безработица/, стимулиране на активно поведение и подкрепа на хората за адаптиране към променящата се конюктура на трудовия пазар и институционална политика – промяна и адаптиране на регулациите с оглед балансиране на работодателската свобода със социалната сигурност, като подход, приложим за по-справедливото разпределение на тежестите от кризата.
Крайно наложително е правителството да предприеме спешни действия за подготовката и приемането на комплексна антикризисна програма (с период на действие до 2 години), съобразена с практиката в други държави и с предложенията на социалните партньори. Антикризисните мерки, както подходите и механизмите за реформиране на важни обществени сектори, трябва да станат част от едно Национално споразумение между социалните партньори с хоризонт до 2013 г.



ПРОФ. Д-Р ЖЕЛЯЗКО ХРИСТОВ Д-Р КОНСТАНТИН ТРЕНЧЕВ
ПРЕЗИДЕНТ НА КНСБ ПРЕЗИДЕНТ НА КТ”ПОДКРЕПА”

Синдикатите искат антикризисен съвет начело с Бойко Борисов

Синдикатите искат антикризисен съвет начело с Бойко Борисов
25 февруари 2010


Правителството, синдикатите и бизнеса започват днес преговори за подписване на ново споразумение с антикризисни мерки за овладяване на безработицата, съобщи БНР.

КНСБ и КТ "Подкрепа" предлагат да се увеличи с 500 милиона лева капиталът на Българската банка за развитие, за да се кредитира бизнеса. Да се направи нова политика по доходите, която да гарантира, че ще има увеличение на минималната заплата, която в момента е под прага на бедност а обезщетенията за безработица да покриват 60 на сто от изгубения доход. Иска се и специален антикризисен съвет, който да се оглавява от премиера Бойко Борисов.

Прогнозите са преговорит по новият антикризисен пакет да приключат най-късно след месец. Актуалната статистика сочи, че през февруари безработните вече са повече от 10 процента или над 370 хиляди души.

Преговорите започват в тежка обстановка на трудовия пазар, каза лидерът на КНСБ Желязко Христов.

Същевременно за бизнеса е жизненоважно държавата са изплати стари дългове към предприемачите в размер на около 2 милиарда лева.

Според министъра на труда и социалната политика две-трети от предложенията на бизнеса и синдикатите за антикризисни мерки са приемливи и могат да бъдат подкрепени от правителството. Тотю Младенов ще настоява временно като антикризисна мярка да се осигурят изгодни кредити за бизнеса, като с парите да се плащат осигуровките на работниците.

Пламен Димитров: Най-добрата подкрепа за доходите е запазването на работните места

25 февруари 2010 09:59


Крайната ни цел е да запазим работните места, тъй като най-добрата подкрепа за дохода на един човек е именно запазването на работното място. Това каза за Информационна агенция КРОСС заместник-председателят на КНСБ Пламен Димитров, преди началото на преговорите с правителството за подписване на антикризисно споразумение.
Според синдиката най-трудни ще бъдат преговорите в частта за определяне на минималната работна заплата, защото традиционно, когато става дума за това има различни виждания за размера и механизма, по който тя се определя. Спорни, според синдикалистите, могат да се окажат предложенията, които засягат социалната крива на населението. „Ще трябва да убедим финансовия министър, че към настоящия момент са нужни активни антикризисни мерки, които да подпомогнат както предприятията, за да се запазят работните места, така и домакинствата".

Пламен Димитров подчерта, че целта на тези предложения е да подпомогнат потреблението, което дава много сериозни сигнали, че се свива. „Всички предложения ще бъдат фокусирани върху връщането на дохода, така че да се стимулира потреблението", обясниха от КНСБ и се аргументираха, че не би имало никакъв ефект от каквито и да било антикризисни мерки, ако липсва покупателна способност.

„Очевидно, оценката на социалния министър Тотю Младенов, че голяма част от предложенията на синдикатите са приемливи, е добра стартова позиция на преговорите, но решаваща ще бъде подкрепата на финансовия министър", коментира Димитров. Очакванията на КНСБ са, че техните предложения ще бъдат възприети и от работодателите.

До края на месец април синдикатите се надяват, че ще се стигне до споразумение за новия антикризисен пакет.

С Т А Н О В И Щ Е

До
Министър Председателя на
Република България
г-н Бойко Борисов

Министъра на икономиката,
енергетиката и туризма
г-н Трайчо Трайков


С Т А Н О В И Щ Е
на Ръководството на КНСБ


Уважаеми г-н Борисов,
Уважаеми г-н Трайков,

Ръководството на КНСБ отчита усилията на Министерския съвет и на екипа на Министерство на икономиката енергетиката и туризма за по-безболезнено преодоляване последствията от икономическата криза във фирмите, чийто принципал е държавата.
КНСБ е отговорен социален партньор на избрания от Народното събрание Министерски съвет и с действията на всички свои структури, ежедневно доказва своя конструктивен подход за преодоляване на остри социални конфликти. Ръководството на КНСБ, защитавайки трудовите и човешки права на своите синдикални членове, винаги се е стремяло на базата на експертност и зачитане правата на всяка една страна, да постигне удовлетворяващи за отделните страни споразумения.
Определено считаме, че в отговор на конструктивния подход на Основната синдикална организация на КНСБ във “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот и на Браншовия синдикат - Федерация на синдикатите от военнопромишления комплекс, ръководството на 100 % държавното дружество “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот, предприе антиконституционни действия, като уволни над 30 работници, участвали в протестните действия на 15 и 16 декември 2009 год., поради неизплатени за повече от 3 месеца работни заплати. Становището на Ръководството на КНСБ е, че българските граждани - работници в държавната фирма, упражниха конституционното си право на протест съгласно чл. 43 от Конституцията на Република България, който гласи: “гражданите имат право да се събират мирно и без оръжие на събрания и манифестации”, когато са нарушени техни граждански, икономически и политически права.
Ръководството на “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот, в лицето на изпълнителния директор г-н Стоенчев и на председателя на Съвета на директорите г-н Ивановски, са уведомили Синдикалната организация на КНСБ, за решението на Съвета на директорите да бъдат освободени над 30 работници и специалисти на дружеството, активно участвали в протестните действия през м. декември 2009 год. Първоначално, работниците и служителите, които са имали смелостта да протестират, са били уволнени дисциплинарно поради неявяване на работа два послесователни работни дни, след което на същите работници са били връчени за подпис заповеди за освобождаване от работа по взаимно съгласие. Тези действия доказват, че законен мотив и причина за освобождаване от работа на въпросните работници няма, а ръководството цели единствено, зад подобни уволнения да прикрие истинските си намерения - да накаже работещите, позволили си да протестират и да всее страх и подчиненост на над 3500-те работещи в дружеството.
С тези си действия, мениджърският екип на дружеството грубо се саморазправи с една част от над 2 000-те работници и специалисти на дружеството, участвали в протестните действия в края на 2009 год., като по този начин наруши:
- Чл. 43 от Конституцията на Република България, регламентиращ правото на гражданите на мирни протестни действия в защита на своите права;
- Чл. 48, във връзка с чл. 16 от Конституцията, които гарантират и защитават правото на труд и справедливо заплащане, съответстващо на извършената работа /чл. 48 ал. 5/.
- Чл. 4 от Европейската социална харта /ревизирана/, регламентиращ и защитаващ правото на справедливо и достойно трудово възнаграждение.
- Чл. 24 от Европейската социална харта /ревизирана/, регламентиращ и защитаващ правото на закрила на работещите, срещу освобождаване от работа без основателни причини.
- Чл. 30 от Европейската социална харта /ревизирана/, регламентиращ и защитаващ правото на закрила на трудещите се , срещу състояние на бедност и социална изолация /още повече, че тук се касае за прецедент, осъществен в предприятие със 100 % държавна собственост, каквото е “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот/.
Ръководството на КНСБ, имайки пред вид посочените по-горе нарушения на българските и европейски правни норми, ратифицирани от Република България настоява:
 Незабавно да бъдат възстановени на работа освободените над 30 работници и специалисти на “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот, поради единствения мотив на ръководството - участие в граждански протестни действия.
 Да бъдат освободени от заеманите длъжности:
Председателя на Съвета на директорите г-н Ивановски, който изпълнява тази длъжност от 5 години и има определен принос за тежкото финансово състояние и настоящата ситуация във “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот, както и изпълнителния директор на Дружеството - г-н Стоенчев, поради отказа му до настоящия момент да подпише график за изплащане на дължимите РЗ - за м. ноември, декември 2009 год. и възнагражденията за м. януари 2010 год., както и за предприетите незаконни действия спрямо осмелилите се да изразят своя граждански протест работници и специалисти на дружеството.
Уважаеми г-н министър-председател,
Уважаеми г-н министър,
Ръководството на КНСБ изразява своята надежда, че Вашите бързи и ефективни действия ще доведат до разрешеване на конфликтната ситуация във “ВМЗ”-ЕАД гр. Сопот, за да се предотвратят други граждански и синдикални действия от солидарност към освободените работници и специалисти на дружеството.
При бездействие от страна на МИЕТ, Ръководството на КНСБ ще бъде принудено, да информира ЕКП, МКП и МОТ за грубото погазване в Република България на трудови и човешки права, както и да предприеме действия по Закона за събранията митингите и шествията и Закона за уреждане на колективните трудови спорове за защита правата на нашите синдикални членове и хората на наемния труд във „ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот.


Президент на КНСБ:

проф. д-р Желязко Христов, д.м.



Вицепрезидент на КНСБ
и Председател на
Национален стачен комитет:

Валентин Никифоров

20 години КНСБ

С Т А Н О В И Щ Е

на
Изпълнителния съвет на
Федерация на синдикатите в здравеопазването-КНСБ



ОТНОСНО: Сключване на договори на лечебните заведения за болнична помощ с РЗОК за 2010 год.

Изпълнителният съвет на Федерация на синдикатите в здравеопазването-КНСБ,след като анализира информацията от регионите за процеса на сключване на договори между РЗОК и лечебните заведения за болнична помощ констатира:
1. Проблемите на общинските болници в малките населени места са предимно от липсата на втори специалист и поради това или не се сключват договори или броя на договорите за клинични пътеки са значително по-малко в сравнение с 2009 год. Това ще доведе до намаляване на приходите на 159 болници и реална опасност от закриването им в близко бъдеще.
2. Намалението на средствата за болнична помощ с 31,2 % за 2010 год. спрямо 2009 год. води до намаляване на делегираните бюджети на болниците за първото тримесечие на 2010 год. Болничният мениджмънт е поставен пред трудната задача да трупа нови дългове или да не заплаща на персонала.
Не е ясно, кога и как ще бъдат изплатени медицинските дейности надхвърлящи определените средства. По този начин ще се формират листи на чакащи или извършените дейности ще бъдат за сметка на работещите.
3. Въпреки обещанията на управляващите, че от 2010 год. ще бъдат въведени нови клинични пътеки за долекуване и продължително лечение се оказа, че не са предвидени средства за финансирането им. Това пречи на преструктурирането на част от болниците за активно лечение в такива за долекуване и продължително лечение.
4. Дава се възможност на ДКЦ и МЦ да разкриват до 10 легла за активно наблюдение на пациенти до 48 часа, но няма кой да ги финансира.

В момента се извършва реформа под натиска от липсата на достатъчно средства, без ясна финансова и социална оценка за последиците. Нереално е твърдението, че закритите болници ще се превърнат в структури на извънболничната помощ, тъй като сроковете за сключване на договори са до 15.02.2010 год., а регистрацията на ново дружество изисква минимум два до три месеца, още повече, че средствата за СИМП за 2010 год. са 800 000 хил. лв.по-малко спрямо 2009 год. Няма ясна визия колко от работещите в тези болници ще загубят работните си места, каки с какво средства ще им бъдат изплатени обезщетенията за съкращение и има ли възможности за пренасочването им.
Изразяваме становището си, че по начина, по който се извършва реформата в болничното здравеопазване няма да доведе до подобряване на достъпа на населението до качествени здравни услуги. Той ще бъде затруднен и големи групи население, предимно с ниски доходи, ще бъде лишено от болнично лечение.


Ние настояваме за:
1. Преструктурирането на лечебни заведения за болнична помощ да става на базата на анализа за потребността за здравните услуги на всяка община, от наличието на медицинските специалисти. Това да става след задължителни консултации с местната власт, социалните партньори и предварително приети програми за пренасочване, преквалификация и компенсации на освободения персонал.
2. Приемане на шест месечен гратисен период за сключване договори с лечебните заведения за болнична помощ.
3. Деблокиране на общините минимум 350 млн. лв. от резерва на НЗОК в БНБ и утвърждаване на делегираните бюджети на болниците минимум на тези от 2009 год.

Федерация на синдикатите в здравеопазването – КНСБ заявява желание и готовност за ползотворно сътрудничество в името на създаване на гаранция за справедливо, достъпно и качествено здравно обслужване.
В случай, че не бъдем чути и решения се вземат без дебат и зачитане становищата ни ще предприемем всички предвидени в закона действия за защита интересите на работещите в здравеопазването.

КТД на Детско и училищно здравеопазване

Приключиха преговорите за КТД на Детско и училищно здравеопазване, за което благодарим на Община Шумен. Очакваме в най-скоро време подписването му и регистрирането му.

РС на КНСБ подкрепи работещите и гражданите за оцеляване на МБАЛ "д-р Добри Беров" гр.Нови пазар

Заедно сме силни - протеста в гр.Нови пазар

Протест в гр.Нови пазар

На 01.02.2010 г. на площада пред Общината в гр.Нови пазар ще се проведе протест за запазването на болницата в града. Според нас реформата започна отзад напред.Становището беше изразено от Д-р Иван Кокалов – зам.-председател на КНСБ и председател на Федерация на синдикатите в здравеопазването към КНСБ: „Трябваше да се почне по друг начин - брой население, възраст, заболеваемост, инфраструктура, да се каже тези и тези болници ще останат и ако трябва, като се набележат критериите и те да отговарят, да се подпомогнат от държавата и общините.Сега се прави псевдо пазарна реформа в здравеопазването, налагат се критерии и накрая, който оцелее, оцелее...” Кокалов припомни твърдението на здравното министерство, че дейностите ще се заплащат след третия месец. Според него след третия месец ще се направи сметки и ще се решава кои разходи ще бъдат признати и кои не, а плащането ще стане на четвъртия месец. Той напомни и за подписаното споразумение между здравния и финансовия министър, според което през втората половина на годината, здравеопазването ще получи допълнително 350 милиона лева. Според Кокалов, смисъла на това е да се каже на ръководствата на болниците „стискайте зъби да мине полугодието и после ще бъде по-добре”. Кокалов не е получил отговор и на въпроса си дали ще се допусне фалит на болница. „Това означава, че сега насилствено се намаляват хоспитализациите и как може да става това – като се връщат болни”, поясни Иван Кокалов. Според него не е направено много, за да се засили качеството на извънболничната помощ. Погрешен е и начинът на финансиране чрез клинични пътеки, заради които се надлъгват касата и болниците.

,

Поне 1923 лв. са нужни, за да живее нормално 4-членно семейство

ОСНОВНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ НАБЛЮДЕНИЕТО НА ПОТРЕБИТЕЛСКИТЕ ЦЕНИ И ИЗДРЪЖКАТА НА ЖИВОТ НА ИССИ НА КНСБ ПРЕЗ ДЕКЕМВРИ 2009 Г.

В края на 2009 г. стойността на издръжката на живот достигна до – 480,68лв. на човек от 4-членно домакинство (2 възрастни с 2 деца), или общо това домакинство трябва да разполага месечно с 1923 лв., за да посреща разходите си и да се храни съобразно калорийните норми. Темпът на нарастване на издръжката на живот е с 0.5% спрямо месец септември 2009 г., а спрямо същия период на миналата година увеличението е с 1,5%. Основните индикации за задържането на ценовите нива бяха очертани през трето тримесечие на 2009 г., когато се отчете реален спад, така че по-ниски темпове на нарастване на издръжката на живота бяха очаквани. Ефектите на икономическата кризата, изразяващи се в спад на производството и потреблението доведоха до ясно изразена тенденция към задържане и намаление на ценовите равнища.

Темпове на нарастване издръжката на живот по тримесечия за 2009 г.
В %: I II III IV
При база предходно тримесечие 0,7 0.4 -0,5 0,5
При годишна база 5.5 5,3 1,5 1,5

За последните 9 години абсолютната стойност на издръжката на живот през декември нарасна с 206лв., а средногодишната с 217 лв. След като издръжката на живот на българските домакинства през последните години нарастваше с високи темпове (между 8,8 и 12,9%), през 2009 г. този ръст бе значително по-нисък.Темповете на нарастване през 2009 г. се очертават като най-ниски за периода – 1,5% на декемврийска база и 3.7% на средногодишна база. Това се дължи най-вече на изразената тенденция на задържане цените на основните хранителни стоки (ръст от едва 0,8%), докато общо нехранителните стоки и услуги са поскъпнали средно с 2,1%. Върху поскъпването на живота влияят най-вече т.нар. акцизни стоки, жилищните разходи, стоки и услуги, свързани с образование и здравеопазване.

Нарастване на издръжката на живот през периода 2001-2009 г.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ИЖ през декември (лв.) 289,29 313,18 326,27 353,03 384,01 433,43 473,74 480,68
ИЖ средногодишно (лв.) 284,46 300,61 321,33 340,04 370,70 406,70 462,75 479,68
Ръст (дек. пр.год.= 100.0) 106.8 105.4 108.2 104.2 108.2 108.8 112.9 109.3 101,5
Ръст (пр.година = 100.0) 107.1 108.2 105.7 106.9 105.8 109.0 109.7 113.8 103,7


Ценовите изменения на хранителните стоки при годишна база са разнопосочни за отделните стокови групи. Могат да се обособят 2 различни групи, при които поскъпване или намаление е със следния темп:
• Спад на цените:
- Хляб и зърнени храни - 2,9 %
- Мляко и млечни продукти - 0,7 %
- Животински растителни масла и мазнини - 8,4 %
- Плодове и плодови консерви - 10,6 %
- Зеленчуци и зеленчукови консерви - 8,7 %

• Повишение на цените:
- Месо и месни продукти + 0,7%
- Риба и рибни продукти +1,2%
- Яйца +1,9%
- Захар, мед, шоколадови и захарни изделия +0,3%
- Кафе, какао, чай +1,5%
- Други хранителни продукти +2.4%
- Минерални води и безалкохолни напитки +2,9%
- Храни и напитки в ЗОХ +2,0%

В следствие на повишените акцизи чувствително нарастване се регистрира при цените на цигарите с 25,3% и на алкохолните напитки – средно с 3,4%. Поредната стъпка на акцизната спирала обаче предвижда ново повишение на цигарите през 2010 г. (с около 30%) и това ще повлияе за нарастването на издръжката на живота.

Нехранителните стоки и услуги на годишна база средно са поскъпнали с 2,1%
• Спад на цените се наблюдава само в групата „Осветление, отопление и енергия” средното намаление е с 2,1%. Паралелно с намалението на цените на топлоенергията (средно с 11,3%) и дневната тарифа на електроенергията (средно с 5,4%), в годишен план е регистрирано увеличение на цените на газ”пропан-бутан” (с 4,3%) и нощната тарифа на електроенергия (с 9%).

• Умерено повишение на цените е регистрирано в групите:
- Жилищните наеми и разходи за поддържане на жилището +3,0%
- Жилищно обзавеждане и домакински уреди +2,8%
- Облекло, обувки и лични принадлежности +1,7%
- Транспорт и съобщения +2,2%
- Хотелиерски услуги, такси и др. услуги за гражданите +2,8%

• По висок ръст на цените се наблюдава в групите „ Образование и свободно време”с +7,2% и „Лична хигиена и здравеопазване” с +4,3%.
В групата „Образование и свободно време” в по-голяма степен по-високият ръст на цените се влияе от поскъпналите такси за обучение с 8,8%, съществено е нарастването на таксите във висшите учебни заведения, които варират в диапазон от 2,7% до 9,5%. Значително е поскъпването и в услугите свързани със свободното време и културата средно с 8,8%, а като по-характерни ценови изменения могат да се отбележат – повишените цени на билети за кино и театър съответно с 17,3% и 13,2%,
В групата „Лична хигиена и здравеопазване” цените на лекарските услуги и лекарствата са се повишили– съответно с 7,3%. и с 2,8%. Следва да отбележим, че при несързмерно високите цени на лекарствата и лекарските услуги на българския пазар, всяко ново поскъпване е болезнено от гл.т. на ниската покупателна способност на населението, влошения му здравен статус и продължаващите неудачи в здравноосигурителната система на страната.

През четвъртото тримесечие на 2009г. издръжката на живота нарасна с 0,5%, като при хранителните стоки е 0,7%, а при нехранителните с 0,3%. Продължи нарастването на цените на някои основни хранителни стоки – сирена с 0,9%, риба и рибни продукти с 1,8%, зеленчуците с 12,4%.
Спад на цените се наблюдава при свинското месо (между 0,3 до 2,3%), пилешкото месо (между 1,8 до 1,9%), цитрусови плодове (между 14,7 до 28,3%)
При нехранителните стоки, под влиянието на различни фактори, бяха увеличени цените на важни за населението стоки и услуги, като:
 питейна вода за населението –средно с 2%;
 доболнични услуги- средно с 2,2%;
 лекарства - с 1,6%;
 транспорт – с 0,6%;
 газ пропан-бутан с 4,9%;
 дизелово гориво с 1,5%.

Сравнителният анализ на европейско равнище показва, че измерената годишна инфлация в България от 1,6% е близка до средното равнище за страните членки на ЕС. Средно за ЕС-27 през декември 2009 ХИПЦ е 1,4% при годишна база. С най-висока годишна инфлация през декември се отличават: Унгария (+5,4%), Румъния (+ 4,7%), Полша (+3,8%). В Евро-зоната, при средно равнище на инфлация от (+0,9%), най-ниска е тя в Ирландия (-2,6%) в Малта (-0,4%), Португалия (-0,1%), а най-висока в Гърция (+2,6%), Люксембург (+2,5%).

Равнище на инфлация
(декември 2009 г. при годишна база),
измерено чрез ХИПЦ (%)
Страна Инфлация
Евро-зона 0,9
Белгия 0,3
Ирландия -2,6
Кипър 1,6
Малта -0,4
Холандия 0,7
ЕС-27 1,4
Словения 2,1
Швеция 2,8
Дания 1,2
Полша 3,8
Унгария 5,4
Чехия 0,5
Румъния 4,7
Естония -1,9
Литва 1,2
България 1,6
Латвия -1,4
Източник: ЕВРОСТАТ

Границата на бедност, базирана на потребителска кошница от 77 жизнено важни стоки и услуги за физическо оцеляване, достигна 183,45 лв. на 1 лице, което показва на годишна база спад с 1%, а спрямо предходното тримесечие ръст с 0,3%. През последните години издръжката на живот на бедните домакинства нараства с по-ниски темпове от тази на средното четиричленно домакинство. Това се дължи на факта, че като цяло през анализирания период, а и в месеците на проявление на кризата, поскъпват стоки и услуги, които не са характерни за потребителския модел на бедните домакинства – акцизни стоки, луксозно потребление, ползване на образователни и др. услуги.


Издръжката на децата в различните възрастови групи е:
• До 1 г. 261,85 лв.
• От 1 до 3 г. 252,36 лв.
• От 4 до 6 г. 267,47 лв.
• От 7 до 13 г. 396,79 лв.
• От 14 до 18 г. 449,58 лв.
Издръжката на живот на 1 работещ в 4-членното домакинство на двама възрастни + две деца достигна 537,86 лв., което е ръст от 1% при годишна база.

В сферата доходите настъпват негативни изменения. След като от началото на 2009. се наблюдава сравнително устойчива тенденция на нарастване на общия доход през месец ноември тренда се обърна и общият доход на 1 л. в домакинствата отбеляза спад от 4,1%. Средният номинален ръст за 11-те месеца на 2009 г. е 7,7% в сравнение с аналогичния период на предходната година. През последните месеци се наблюдават промени в структурата на доходите, спада относителният дял на доходите от работна заплата, а се увеличават като дял доходите от пенсии, обезщетения за безработни, семейни добавки за деца и други социални трансфери. Това е следствие от прилаганите рестриктивните мерки на пазара на труда, замразяването на работните заплати в бюджетната сфера, спадане на доходите на бизнеса, намаляване на заетостта и увеличаване броя на безработните.
Данните за разпределението на общия доход (м. ноември 2009 г.) показват следните тенденции:
- с общ доход на 1 л. от домакинство до 240 лв. са 35,9% от домакинствата в страната;
- с общ доход над 480 лв. на 1 л. са над 13,8%;
- средният общ доход на 1 л. от домакинство (307,07 лв.) представлява 56,5% от издръжката на живот.

Работната заплата като основен източник на доход за деветте месеца на 2009 г. отбелязва ръст от 10.1%. Източник за повишаване на работната заплата е редуцирането на персонала, т.е нарастването на работните заплати се дължи на съкращаване на числеността на наетите. При това трябва да се отбележи, че в условията на рецесия работодателите освобождават първо най- неквалифицираните и съответно с ниска работна заплата служители. Това до голяма степен обяснява нарастващото равнище на средната работна заплата.
През 2009 г. продължава тенденцията 6 отрасъла да се нареждат най-ниското равнище на заплащане. Това не се дължи само на факта, че в значителна степен те са в сивия сектор, а и поради прилагането на социален дъмпинг. В някои от тези отрасли (напр. шивашка промишленост) ръстът на производителността на труда неколкократно надвишава темповете на нарастване на реалните работни заплати. При средна брутна работна заплата за страната 578 лв. през деветмесечието на 2009 г. като „ниско платени работници” могат да се определят наетите в следните браншове:
- Производство на облекла (със средна заплата 339 лв., т.е. 58.7% от
средната за страната;
- Производство на лицеви кожи и изделия от тях (323 лв. – 55.8%);
- Хотели и ресторанти (380 лв. - 65.7%);
- Производство на дървен материал и изделия без мебели (380 лв. – 65.7%);
- Селско, горско и ловно стопанство (443 лв. – 76.6%).
- Търговия и ремонт (460 лв. – 79.8%).
Общо в тези отрасли и браншове са наети 770 хил. лица, или около 1/3 от всички наемни работници в страната. Те представляват и основният контингент, от които произлизат „работещите бедни”.
Минималната работна заплата 240 лв. представлява 41.5% от средната за страната, а нетният й размер (187 лв.) е под официалната линия на бедност (194 лв. за 2009 г.)

Прогнозите за 2010 г. ?
На фона на замразяването на доходите и очакваните високи нива на безработица и през 2010г. ще продължи тенденцията към намаляване на потреблението, а това са индикации за продължаващ спад на жизнения стандарт на домакинствата, както и за разширяване обхвата на бедността. При тези условия може да се удължи периода за излизане от криза. Вместо да допуснем това да се случи, би било икономически обосновано да се стабилизира икономическата ситуация чрез адекватно увеличаване на работните заплати и на МРЗ. Да се приложат политики по отношение на «ниско платените работници» насочени към повишаване на нетните им доходи с въвеждането на необлагаем минимум, равен на МРЗ. Официалната линия на бедност (211 лв. за 2010 г.) да бъде основен критерий за увеличаване на МРЗ и за целите на социалното подпомагане.

КНСБ иска размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата

КНСБ иска размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата
28 Януари 2010
УЧАСТИЕ НА КНСБ В
ОБЩЕСТВЕНИЯ ДЕБАТ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ФИНАНСОВАТА
УСТОЙЧИВОСТ И МОДЕРНИЗАЦИЯТА НА ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА


По представените предложения на министър Младенов за устойчивост и модернизация на пенсионната система, ИК на КНСБ реши:
КНСБ да участва активно в обществения дебат по промените в пенсионната система, като отстоява своите позиции и се бори за разумен и справедлив баланс между финансова и социална устойчивост в мерките, които следва да се предприемат, с оглед тежките предизвикателства пред пенсионната ни система.
Конфедерацията категорично подкрепя архитектурата и модела на пенсионната система - „сигурност чрез многообразие”, заложен със законодателството от 1999 г. и ще отстоява своята подкрепа на солидарния първи стълб и неговата водеща роля при обезпечаване на пенсионна защита на населението.
КНСБ е готова да участва в дебат за модернизация на пенсионната система с ясна цел – размерът на пенсията да достигне 75% от заплатата (60% от солидарния стълб + 15% от втория стълб).
- Крайно негативно е влиянието на едностранните политически решения, които са свързани с драстичното намаление на осигурителните вноски за пенсии и за ДОО, водещи до неимоверни размери на дефицитите в системата. Настояваме за незабавен отказ от планираните от правителството намаления на осигурителните вноски, в т.ч. и за прехвърлянето им към втория стълб, както и обявяване на 2-процентното намаление през 2010 г. за валидно до края на годината;
- Синдикатът ще отстоява известно възстановяване на намалените размери на осигурителната вноска за пенсии, за сметка на разумно премерени намаления на данъци с цел стабилизиране на двата задължителни стълба на пенсионното осигуряване.
- Поддържа тезата, че правото на инвалидна пенсия от фонд „пенсии” на ДОО следва да се обвързва с произнасяне на медицинска комисия на подчинение на НОИ;
- Да се подкрепя идеята за необходимост от разработването на механизми за осигуряване на т.н. „дългосрочна грижа” и да се заяви готовност за участие в проучване на опит и нормативно разработване на идеята, което да съдържа възможности за влияние и инициативи на синдикати и работодатели чрез колективно договаряне или други инициативи.
- КНСБ подкрепя отпадането на т.н. „таван на пенсиите” при внимателна преценка на момента на въвеждане и въздействието на мярката.
- Считаме за категорично неприемливо, нонсенс и доказателство за несъстоятелност на законодателството хора, които са се осигурявали по 37 и 34 години /според сегашните условия/ да не могат да получават минималният гарантиран размер на пенсията и да бъдат директно препращани към системата на социалното подпомагане.
Настояваме:
- Да се поднови искането на КНСБ за драстични законодателни мерки срещу отклоняването или укриването на осигурителни вноски от страна на осигурители в частния сектор, като деянието се квалифицира като престъпление. В тази връзка да се преразгледат параметрите на сравнително по-либералния подход на осигуряване на т.н. самоосигуряващи се, като се отчита спецификата на отделните професионални групи;
- Да се разработи механизъм за определяне на минималната работна заплата за страната, който да отчита и връзката на тази заплата с размера на гарантирания минимален размер на пенсията за трудова дейност.
- КНСБ се противопоставя категорично на увеличение на пенсионната възраст, включително и с решение на Координационния съвет.
В този вид предложението за промени на осигурителния стаж е неприемливо и обсъждането на варианти за промени в изискванията за осигурителния стаж трябва да се обвърже със следните задължителни условия:
- Категорични нормативни и други гаранции за предприемането на специални мерки за заетостта на т.н. възрастни работници.
- Да се въведат промени в КТ, които да осигуряват допълнителна стабилност на правоотношенията на работниците и служителите в предпенсионна възраст.
- Да се въведат нормативни решения – по-висок процент в размера на пенсията, разширяване на признатите периоди трудов стаж /отпуски, безработица и пр./, които да са в полза на засегнатите осигурени лица при допълнително изисквания осигурителен стаж
- КНСБ ще предложи нормативен регламент за т.н. „гъвкаво пенсиониране”, което ще се обвърже с мерки за заетост и недопускане на загуби в размера на пенсията на онези осигурени лица, които ще пожелаят да се възползват от такъв механизъм.
- Новите изисквания да се прилагат постепенно и плавно
Анализите, оценките и предложенията на представителите на КНСБ в публичния дебат ще се придържат към принципите и ценностите, заложени в утвърдените политики на ръководните органи на КНСБ.

КНСБ ЗА ПРОМЕНИТЕ В ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА

КНСБ ЗА ПРОМЕНИТЕ В ПЕНСИОННАТА СИСТЕМА

На 28.01.2010 г., в централата на КНСБ (пл. Македония 1) ще се проведе разширено заседание на Изпълнителния комитет на Конфедерацията, на което ще бъдат обсъдени оповестените от Министерството на труда и социалната политика предложения за промени в пенсионната система.
Позицията на ИК на КНСБ по този въпрос ще бъде представена от ръководството на Конфедерацията, на Пресконференция от 11.00 ч. в Залата на 11. ет.

Сигнал на РС на КНСБ - Шумен до инспекцията по труда

РС на КНСБ гр.Шумен подаде сигнал до Дирекция Инспекция по труда за нарушения на трудовото законодателство в "Стил М" ООД. От м.октомври не са изплащани в пълен размер работните заплати на работниците и служителите, полага се извънреден труд, през последната седмица се работи само през нощта, също така не се спазват и изискванията на чл.140 ал.3 и чл.140а от КТ.